教育部有關(guān)部門評說當前大學教材出版現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃
記者從教育部高教司教學條件處獲悉,近一段時間以來,我國高等教育教材建設(shè)取得突破性的進展,出現(xiàn)了一批內(nèi)容新、體系新、方法新、手段新的高水平教材,而且,對這批教材的出版,各出版社都非常重視,在編輯、出版、印刷等各個環(huán)節(jié)都精心組織、精心施工。因此,出版質(zhì)量上了一個新臺階,出版了一批“裝幀精良的教材”。同時,高等教育教材建設(shè)的教學軟件的研制與開發(fā)方面有突破,尤其是多媒體計算機輔助教學系統(tǒng)的開發(fā)與研制受到重視,并取得一批成果。但是,目前的教材建設(shè)工作仍滯后于教學改革的實踐,如:現(xiàn)用教材中有不少內(nèi)容陳舊,不能滿足按新的專業(yè)目錄修訂的教學計劃、課程設(shè)置的需要;一些課程的教材可供選擇的品種太少;一些基礎(chǔ)課的教材雖然品種較多,但低水平重復嚴重;有些教材內(nèi)容龐雜,書越編越厚;專業(yè)課教材、教學輔助教材及教學參考書短缺等等,都不利于學生自學能力的提高和全面素質(zhì)的培養(yǎng)。
教育部高教司教學條件處相關(guān)人士進一步指出,目前,出版單位對新教材的評介、宣傳、推廣使用不夠。有些新出版的教材缺少教學實踐,需要進一步加強實踐,并在實踐基礎(chǔ)上進行修訂,逐步形成精品教材。而在教材管理方面,由于政府機構(gòu)改革,出現(xiàn)了新情況;教材建設(shè)資金不足,一些小專業(yè)教材的出版面臨很大的困難;教材編寫的政策不夠落實,教師(特別是高水平的教師)編寫教材的積極性受到影響;一些高等學校對本校開課選用教材缺乏指導和管理,放任自流。所有這些問題和矛盾都需要通過深化改革和加強管理加以解決。
國家教委有關(guān)部門認為,最近幾年的工作任務(wù)就是,通過國家、省(市)、受委托的有關(guān)部門、高等學校等多層次的教材建設(shè),逐步建立起以國家規(guī)劃教材為重點,門類齊全,適應(yīng)培養(yǎng)面向21世紀的高素質(zhì)、創(chuàng)造型人才需要的教材體系,即包括多學科、多類型、多層次、多品種系列配套的教材體系。
同時,本著“編”、“選”并重的原則,大力推動高質(zhì)量教材的選用,各專業(yè)(課程)教學指導委員會、各有關(guān)出版社要大力開展對新出版的高水平教材的宣傳評介工作。各高校要建立教材評介制度和教材選用管理制度,保證高質(zhì)量教材進入課堂,對省部級以上優(yōu)秀教材與重點教材要優(yōu)先選用,提高優(yōu)質(zhì)教材的使用效益。
教育部高教司教學條件處同時強調(diào),各高校要加強國外教材的引進工作。當前,高校教材引進的重點是信息科學與技術(shù)和生物科學與技術(shù)兩大學科的教材。要根據(jù)專業(yè)(課程)建設(shè)的需要,通過深入調(diào)查、專家論證引進國外優(yōu)秀教材,要注意引進教材的系統(tǒng)配套。加強對引進教材的宣傳,促進引進教材的使用和推廣。
高教司相關(guān)人士還指出,要把提高教材質(zhì)量作為教材建設(shè)的核心、重點提高教材的內(nèi)在質(zhì)量,要進一步完善高教教材建設(shè)的創(chuàng)新機制,必須做到以下幾點:1、開展高等教育教材評介、選優(yōu)質(zhì)量指標體系與實施辦法的研究,建立科學適用的教材質(zhì)量評價體系,作為教材編審的主要依據(jù)。2、建立通過評審、擇優(yōu)確定主編的評聘制度和實行主編負責制。3、建立嚴格的審稿制度,聘請專家審稿。4、堅持教材評介、評優(yōu)獎勵制度,激勵教師編寫高質(zhì)量教材。5、建立教材質(zhì)量跟蹤與信息反饋制度,定期檢查教材的使用情況。6、制定相關(guān)政策,建立激勵機制。教育部同時強調(diào),教材規(guī)劃的制訂要更新觀念,立足改革。教材改革要反映教學改革的成果。教材規(guī)劃要以新的專業(yè)目錄為依據(jù),要破除一本書教師教到底,學生學到底的教學模式。教材要適應(yīng)多樣化的教學需要,正確把握新世紀教學內(nèi)容和課程體系的改革方向,在選擇教材內(nèi)容和編寫體系時注意體現(xiàn)素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力與實踐能力的培養(yǎng),為學生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。
“實施精品戰(zhàn)略,抓好重點規(guī)劃”是目前教育部高教司關(guān)于教材建設(shè)工作的重要指導方針,建設(shè)仍然要把重點放在抓好公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)主干課的教材建設(shè);要求注意選擇并安排一部分原來基礎(chǔ)比較好的優(yōu)秀教材、“九五”重點教材及面向21世紀的改革教材修訂再版,逐步形成精品教材;提倡并鼓勵抓好體現(xiàn)新世紀教學內(nèi)容和課程體系改革成果的教材,解決教學急需填補學科空白的新教材,要通過專家論證,遴選高水平編者。對質(zhì)量好、填補學科空白的新教材,要予以獎勵。為適應(yīng)全面推進素質(zhì)教育的需要,教育部門必須擴大教材品種,實現(xiàn)教材系列配套。同一專業(yè)的基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課教材要配套;同一門課程的基本教材、輔助教材、教學參考書也要系列配套。有條件的應(yīng)做到文字教材與電子教材同時規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,為了提高教學質(zhì)量,也要注意適當安排教學指導書等教師用書的編寫與出版。專家組織要從教材配套出發(fā),設(shè)計好選題,處理好教材統(tǒng)一性與多樣化,基本教材與輔助教材、教學參考書,文字教材與軟件教材的關(guān)系。
關(guān)于新興的高職教育,高教司教學條件處表示,會把其教材建設(shè)放至日益重要的位置上來。近段時期,當前職業(yè)教育教材開發(fā)的重點應(yīng)在于,爭取在2005年內(nèi),完成大力開發(fā)編寫制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)教材、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓教材和農(nóng)村實用技術(shù)培訓教材。教育部會同有關(guān)部委和行業(yè)組織已頒布專業(yè)教學指導方案的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修、計算機應(yīng)用與軟件技術(shù)和護理四個專業(yè)領(lǐng)域核心教學與訓練項目的教材及配套多媒體課件的開發(fā)編寫任務(wù)(教學指導方案已分別以教職成廳〔2003〕3、4、5、6號文件發(fā)布)。其他專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓教材,可根據(jù)實際需要擇優(yōu)推薦。開發(fā)編寫新興專業(yè)課程教材和教學改革試驗教材也將是最近幾年高職教育教材編寫的一個重點。新興專業(yè)課程教材主要指適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的新興行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的教材;而教學改革實驗教材則是指在認真總結(jié)、吸取國內(nèi)外職業(yè)教育課程改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在教學內(nèi)容、教學模式、教材體系結(jié)構(gòu)及教學方法、手段等方面具有較大創(chuàng)新,并能較好地體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育教學觀念的新型教材。鼓勵開發(fā)編寫高職實訓教材和案例教材。