作者站在時代的高度，對中國農村社會保障體系作了深入細致地研究分析，提出了用農村社會保障體系代替傳統的家庭和土地養老的思路和構建中國特色農村社會保障體系的構想框架以及政策建議。全書對中國農村社會保障體系建設的重大意義和緊迫性作了深入細致地分析，同時提出了現階段存在的主要問題，并且對農村社會保障體系的范圍和內容、組織體系及運行機制，以及建立農村社會保障體系需要處理的一些重大問題。