本書是我國第一本系統(tǒng)研究社會公用事業(yè)改革和發(fā)展的著作。從城市公用事業(yè)的改革思路和目標入手，將水務事業(yè)改革、燃氣事業(yè)改革、公交事業(yè)改革、城鎮(zhèn)供熱事業(yè)改革、公共衛(wèi)生體制改革、城市垃圾處理改革、城市道路建設和維護改革、城市園林的改革和發(fā)展等八個方面，進行了深入而透徹地分析研究。本書立意新穎、觀點鮮明、論述詳盡，是一部有思想、有觀點、有借鑒意義的專著。本書適合于關心國家體制改革，有較高閱讀水平的讀者。