黃河流域水資源嚴重短缺。運用價格杠桿促進這一地區的水資源合理開發利用，緩解水資源供求矛盾已刻不容緩。日前，由國家計委牽頭，國家經貿委、財政部、水利部、建設部、農業部等部委有關部門和沿黃各省、自治區水利、物價部門參加的“黃河流域水價研究”課題組成立。課題組今天在京召開會議，布置課題研究工作。

　　黃河流域水資源短缺十分嚴重，人均占有水資源量不足全國平均水平的1/4，隨著經濟和社會的發展，黃河水資源供需矛盾越來越突出，缺水已成為沿黃地區經濟和社會可持續發展的重要制約因素。與此同時，黃河流域水資源浪費現象十分突出。除工程設施不配套、供水管理體制落后外，水價形成機制不合理，水價偏低是造成這種局面的重要原因之一。因此，按照市場經濟規律，因地制宜進行水價改革，研究建立合理的水價形成機制，是促進黃河水資源優化配置和合理利用的重要保障。

　　黃河流域水價研究涉及諸多社會經濟問題，是一項復雜的工作，需調動多方力量參與。根據國務院辦公會議的原則意見，“黃河流域水價研究”課題組由國家計委牽頭，國家經貿委、財政部、水利部、建設部、農業部等有關部門和沿黃各省區水利、物價部門人員參加，邀請國家計委副主任汪洋和水利部副部長翟浩輝為課題組顧問，國家計委價格司司長趙小平為組長，國家計委價格司副司長韓慧芳、水利部經調司副司長鄭通漢和黃委副主任徐乘為副組長。同時，課題組還將邀請部分專家、研究人員為經濟、技術顧問。

　　水利部經濟調節司副司長鄭通漢主持了今天的會議。國家計委價格司副司長韓慧芳布置了課題研究工作。按照工作布置，黃河水價研究范圍為整個黃河流域，重點是用水量較大的黃河寧蒙河段及黃河下游河段。研究的主要內容：一是黃河流域現行水價情況的研究分析。調查研究黃河流域各省區引黃供水管理體制、水價制度、水價水平及構成、水費征收管理等現狀，分析存在的問題及原因，研究提出解決辦法。二是黃河流域水價目標模式。包括黃河流域水價的組成要素，社會公益性與生產經營性資產、成本費用的分攤和補償辦法，水資源費、工程供水價格和污水處理費的核定原則、方法和水平，水價調整對當地經濟的影響和用戶承受能力的分析，相關稅收優惠政策等。三是黃河流域水價制度研究。研究在黃河流域水價中引入兩部制水價、超定額累進加價、階梯式水價、豐枯季節水價等科學、規范的水價制度。四是南水北調工程對黃河流域水價的影響。五是黃河流域水價改革的基本思路、實施步驟、措施及可行性研究分析。課題研究目標是要提出與黃河水資源特性相適應、促進黃河流域水資源可持續利用的水價改革意見，并為建立健全合理的水價形成機制提供借鑒和參考。課題研究結束后，將形成“黃河流域水價改革研究”總報告和“工程水價研究報告”等5個專題報告。據介紹，此項工作將于今年內完成。

　　黃委副主任徐乘、建設部、農業部代表和沿黃各省、自治區物價、水利部門的代表先后發言。