英國(guó)駐華使館公使郭乃杰先生在開幕式上的致辭
副部長(zhǎng)閣下,女士們,先生們:
我非常高興出席今天研討會(huì)開幕式。水是一種寶貴的資源,它如此巨大地影響著我們的生存方式和生活質(zhì)量,尤其在發(fā)達(dá)國(guó)家人們對(duì)此已經(jīng)達(dá)成了廣泛的共識(shí)。水同時(shí)還是一種強(qiáng)大的力量,塑造和控制著我們生存的星球,我們必須學(xué)會(huì)管理它、學(xué)會(huì)與它共處,并且如果可能的話,學(xué)會(huì)控制這一至關(guān)重要的自然資源。在現(xiàn)今全球氣候變暖的時(shí)期,不可預(yù)測(cè)的氣候條件使得水資源的分配和供給較之過去更為不均和更不可預(yù)測(cè),因此這些變得更為重要。
在保證我們能夠以最佳的方式和最有效的途徑利用水資源方面,一個(gè)關(guān)鍵的領(lǐng)域就是流域的合理管理。河流的功能包括供水、廢水處置、水力發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)和娛樂。過去,所有這些功能的管理都是相互分割的,很少或幾乎不考慮與某一功能相關(guān)的其它功能。隨著人們對(duì)水的需求的不斷增長(zhǎng),必須對(duì)這一重要的資源進(jìn)行更為有效和協(xié)調(diào)的管理。面對(duì)這一問題,在六十年代末,流域水資源綜合管理的概念在英國(guó)逐漸形成和發(fā)展,并且成為英格蘭和威爾士水工業(yè)重組的基礎(chǔ)。在1992年都柏林宣言中,這一概念作為水資源管理的最佳方式,得到聯(lián)合國(guó)大會(huì)的正式認(rèn)可。
英國(guó)的流域水資源綜合管理經(jīng)歷了近100年的長(zhǎng)期發(fā)展歷程,幾乎比世界上任何其它國(guó)家的歷程都長(zhǎng)。這是我們引以為自豪并渴望與其它國(guó)家分享的經(jīng)驗(yàn)。我們非常高興張部長(zhǎng)去年率團(tuán)對(duì)英國(guó)的訪問,在這次訪問期間了解了英國(guó)有關(guān)公司在相關(guān)領(lǐng)域所開展的工作,并討論了未來雙方的合作。今天的研討會(huì)和今后將要簽署的備忘錄都是這次訪問的成果。
中國(guó)正進(jìn)行大規(guī)模的水資源開發(fā)項(xiàng)目,如三峽工程和南水北調(diào)工程。同時(shí),大量的資金正投向廢水處理廠的建設(shè)、供水能力的增加和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面。流域水資源綜合管理技術(shù)的運(yùn)用將為上述領(lǐng)域的發(fā)展提供更為有效的解決途徑,同時(shí)對(duì)與水資源有著密切關(guān)系的利益相關(guān)者的需求和愿望給予了關(guān)注。
在將要簽署的備忘錄中,將明確雙方的合作領(lǐng)域,使雙方的技術(shù)專長(zhǎng)能夠在流域水資源的綜合規(guī)劃和管理方面發(fā)揮作用。我們希望它將不僅帶來最新技術(shù)的實(shí)施和應(yīng)用,而且?guī)磉@一領(lǐng)域的新方法論的形成。
這次由水利部和泰晤士水務(wù)共同舉辦的研討會(huì),是英中雙方在水資源管理領(lǐng)域的最近一次的合作。去年,英國(guó)政府通過英國(guó)國(guó)際發(fā)展部與水利部在中央和省級(jí)政府的層次開展了一個(gè)為期4年的合作項(xiàng)目,在水資源管理與扶貧以及水資源管理的方法論方面進(jìn)行開發(fā)和試點(diǎn)研究。在省級(jí)河流流域的基礎(chǔ)上,選擇了甘肅和遼寧作為項(xiàng)目的試點(diǎn)省,項(xiàng)目的試點(diǎn)工作還將包括在這些河流流域水資源的規(guī)劃管理過程中主要利益相關(guān)者的參與。英國(guó)國(guó)際發(fā)展部同時(shí)還為中國(guó)水法修訂工作的法律咨詢提供資助。這項(xiàng)工作也包括了其它國(guó)家在流域管理方面的最佳方法和有關(guān)體系方面的咨詢。
英國(guó)政府還為全球水伙伴中國(guó)技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)的建立提供了資金方面的幫助。全球水伙伴是一個(gè)非政府機(jī)構(gòu),旨在通過伙伴國(guó)家之間所建立的強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,宣傳和交流水資源綜合管理的好經(jīng)驗(yàn)。迄今為止,全球水伙伴的活動(dòng)推動(dòng)了有關(guān)水法、水權(quán)、以及水利和扶貧等方面的有益的交流。今年5月,全球水伙伴將在中國(guó)西安舉辦一次活動(dòng),探討中國(guó)西北地區(qū)水資源綜合管理和其它有關(guān)水的問題。
英中雙方在這一重要的領(lǐng)域已經(jīng)建立起了緊密的和富有成效的合作關(guān)系,今天的研討會(huì)以及將要簽署的備忘錄將進(jìn)一步發(fā)展和加強(qiáng)這一關(guān)系。
最后,祝中國(guó)水利部和泰晤士水務(wù)共同舉辦的研討會(huì)和雙方未來的合作圓滿成功。謝謝大家。