拉開山西飲水解困總決戰(zhàn)的序幕
——山西省農(nóng)村飲水解困工作電視電話會(huì)議特寫
本報(bào)記者 王洪斌
3月2日下午3點(diǎn)。
山西省政府電視電話會(huì)議室。
省長劉振華、副省長范堆相出席會(huì)議。
山西省農(nóng)村飲水解困工作電視電話會(huì)議在這里召開。
這次會(huì)議時(shí)間只有90多分鐘,但會(huì)議的任務(wù)卻要安排部署2002年全省190萬人的解困工作。
會(huì)場內(nèi)緊張而有秩序,參會(huì)人員正在認(rèn)真地聽范堆相副省長作報(bào)告。
從2000年到現(xiàn)在,兩位省領(lǐng)導(dǎo)已是第五次參加全省的飲水解困大會(huì)。2000年,山西省省長劉振華在全省九屆人大三次會(huì)議上向全省人民承諾:用三年時(shí)間,基本解決全省農(nóng)村嚴(yán)重缺水人口飲水困難。此后,山西省政府共召開了兩次全省飲水解困動(dòng)員大會(huì)和兩次飲水解困現(xiàn)場會(huì),全國中西部地區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)場會(huì)也在山西召開。
兩年來,全省共投入資金6.19億元,共建成飲水工程6153處,解決了7629個(gè)自然村、181.94萬人的飲水困難。51個(gè)解困重點(diǎn)縣共建成飲水工程4731處,完成投資5億元,解決了5951個(gè)自然村、145.7萬人的飲水困難。按照省定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全部達(dá)到了優(yōu)秀等級。
實(shí)踐證明,農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施,不但切實(shí)改善和提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活水平,起到了保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的積極作用,而且有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
會(huì)前,記者采訪了晉城市水利局局長張寶貴。他說:“農(nóng)村飲水解困工程順民心,得民意,是一項(xiàng)為民造福的工程。晉城市是全省經(jīng)濟(jì)狀況較好的地市之一,全省農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施,有力地推動(dòng)了農(nóng)村小康建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)展,并且借解困之東風(fēng),農(nóng)村基層水管單位的地位和實(shí)力也進(jìn)一步加強(qiáng)。在這次會(huì)議之后,晉城市決心依靠本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,在全省率先高標(biāo)準(zhǔn)完成解困任務(wù)。”
交口縣是呂梁地區(qū)的一個(gè)貧困縣,被評為2001年度農(nóng)村飲水解困紅旗縣。該縣縣長鄭明珠對記者說:“去年,我縣被列為全省飲水解困重點(diǎn)縣,全縣人民發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民艱苦奮斗、自力更生的精神,解困工作走在了全省前列,并在領(lǐng)導(dǎo)體制、建設(shè)體制和管理體制方面進(jìn)行了有益的探索,得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)和全縣人民的熱烈擁護(hù)。今年,全縣一定要抓住機(jī)遇,再接再厲,攻克“死角”,加強(qiáng)管理,給省政府一個(gè)圓滿的交待,向全縣人民交一份滿意的答卷。”
今年是山西省政府承諾“三年基本解決農(nóng)村嚴(yán)重缺水人口飲水困難”的最后一年,是決戰(zhàn)年、交賬年。
今年的解困工作有六個(gè)特點(diǎn):一是時(shí)間緊。要在10月份前全面完成任務(wù),只有七個(gè)月的有效施工時(shí)間。二是任務(wù)重。要解決170萬人的飲水問題和20萬人的改水任務(wù),工作量是前兩年的總和還多。三是投資多。省級以上解困資金達(dá)到3.07億元。四是范圍廣。全省115個(gè)縣區(qū)都是重點(diǎn)縣。五是制度新。所有投資要全部實(shí)行報(bào)賬制管理。六是管理工作要上一個(gè)新臺階。提出一手抓建設(shè)、一手抓管理,以確保工程的良性運(yùn)行和永續(xù)利用。
針對今年解困工程的新特點(diǎn)和新困難,范堆相副省長在報(bào)告中提出今年解困工作的六項(xiàng)措施:一是因地制宜,合理規(guī)劃,確保嚴(yán)重缺水人口穩(wěn)定解困。二是卡死工期,嚴(yán)把四關(guān),確保按質(zhì)按量完成解困任務(wù)。三是嚴(yán)格程序,分批報(bào)賬,確保解困資金發(fā)揮效益。四是強(qiáng)化管理,創(chuàng)新機(jī)制,確保解困工程永續(xù)利用。五是確權(quán)定界,更新保護(hù),確保解困工程水源地和水質(zhì)穩(wěn)定可靠。六是科學(xué)測算,分類定價(jià),確保解困工程良性運(yùn)行。
劉振華省長在講話中特別提出:“在愛惜民力、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、建好工程的前提下,要管好、用好工程,使農(nóng)民能夠長期廣泛受益,作為我們今年乃至今后工作的重點(diǎn)。” 他說:“今年,我們要解決190萬人的飲水困難,任務(wù)重,責(zé)任大。剛才,省已和各個(gè)地市簽訂了責(zé)任狀。這不是走形式,責(zé)任狀上簽下的可不單純只是幾個(gè)字,關(guān)系到幾億的投資和190萬人的吃水問題。今年,省里不再與各縣市簽訂責(zé)任狀,各地市要承擔(dān)起來,年終統(tǒng)一交賬。各級政府要把解困作為一把手工程來抓,任務(wù)包干,限期解決,主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,政府負(fù)總責(zé),部門積極配合,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)受益農(nóng)民的積極性,形成全民參與、共同投入的局面。”
4點(diǎn)30分,會(huì)議準(zhǔn)時(shí)結(jié)束。會(huì)后,代表們離開會(huì)場時(shí)還在互相討論著兩位省長的講話。有的說:今年的解困工作任務(wù)大,壓力大,這對我們是一個(gè)新的考驗(yàn),但我們看到省委、省政府更加關(guān)注和重視解困工作,我們的信心更足了。有的說:這次會(huì)議時(shí)間短,內(nèi)容多,本身就是一個(gè)高質(zhì)量、高效率的會(huì)議,我們回去以后,一定也要提高效率,加快進(jìn)度,把工程建設(shè)成為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的一流工程。有的說:兩年來山西省的飲水解困工作走在了全國前列,今年是關(guān)鍵的一年,我們的工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺階,保住我們的先進(jìn)。
隨著會(huì)議的圓滿結(jié)束,三晉大地的一場解困總決戰(zhàn)開始了。