陳雷調研拉薩水利改革發展
本站訊 9月12日,水利部黨組書記、部長陳雷實地調研拉薩水利改革發展情況,并與拉薩市委、市政府進行座談。他強調,要深入貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神,加快推進拉薩水利改革發展,為拉薩打造西藏經濟社會發展的先行區、民族團結的示范區、和諧穩定的高原生態文明城市提供更加堅實的水利支撐和保障。水利部黨組副書記、副部長矯勇,西藏自治區黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉,西藏自治區副主席堅參,水利部總工程師汪洪一同調研。
陳雷一行深入拉薩河左岸柳梧段防洪工程、慈覺林片區防洪工程以及拉魯濕地生態保護與修復等項目現場。在考察拉薩河防洪工程時,陳雷詳細了解了工程規劃布局、保護范圍、防洪標準、投資落實等有關情況,強調要在科學規劃、合理布局、統籌兼顧、人水和諧的前提下,進一步加大工程前期工作力度,著力完善拉薩城區防洪減災綜合體系,更好地造福拉薩各族群眾。在考察拉魯濕地時,陳雷強調,要牢固樹立生態文明理念,高度重視高原水生態保護與修復,為構建國家生態安全屏障做出積極貢獻。
陳雷指出,拉薩是歷史文化名城、青藏高原凈城、藏區穩定要城、改革開放新城,在治邊穩藏戰略中具有極為重要的地位。拉薩市委、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經濟社會發展的突出位置來抓。在自治區黨委、政府和拉薩市委、市政府的正確領導下,拉薩水利工作取得明顯成效,水利建設投資連年攀升,旁多水利樞紐基本建成并發揮效益,拉薩河城區段綜合整治工程進展順利,“十二五”農村飲水安全建設目標提前完成,防洪薄弱環節建設、重點灌區節水改造及配套工程、小型農田水利重點縣和牧區水利建設加快實施,水資源管理、水土流失綜合治理、水生態修復與保護成效顯著,水利投融資體制改革、水務管理體制改革、小型水利工程產權制度改革取得可喜成果,水利行業能力不斷提升。水利改革發展取得的成績,為拉薩經濟社會持續健康發展提供了有力支撐。
陳雷強調,“十三五”時期,是西藏全面建成小康社會的決定性階段,也是建設美麗家園幸福拉薩的關鍵時期。習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上的重要講話,從治國必治邊、治邊先穩藏的戰略高度,精辟論述了黨的治藏方略,深刻闡述了西藏工作一系列重大理論和實踐問題,為做好西藏工作指明了前進方向,提供了根本遵循。全面貫徹落實中央第六次西藏工作會議精神特別是習近平總書記的重要講話精神,推進西藏經濟社會發展和長治久安,必須夯實水利支撐和保障。雖然拉薩水利工作近年來取得明顯成績,但起步晚、起點低、欠賬多,仍然存在一些比較突出、亟待加強的薄弱環節。一是防洪工程體系尚不完善,中小河流洪水和山洪災害防御能力亟待提高;二是城鎮供水保障問題較為突出,農村飲水安全有待鞏固提升;三是農牧業水利基礎設施較為薄弱,農業用水效率亟待大幅提高;四是水生態環境十分脆弱,水生態文明建設任務艱巨;五是水利管理體制尚不健全,水利行業管理能力需要進一步加強。
陳雷指出,水利部多年來一直全力支拉薩水利工作,從政策、項目、資金、人才、技術等方面給予重點支持。下一步,水利部將一如既往地鼎力支持拉薩市水利工作,積極幫助解決制約拉薩更好更快發展的突出水問題。一是著力抓好重大工程建設。大力推進拉薩市城區防洪續建工程等重大項目建設,加快水利投資計劃執行進度,同時抓好水利前期工作,力爭在“十三五”期間開工建設一批打基礎、補短板、利長遠、惠民生的重大水利項目。二是著力抓好民生水利建設。抓緊謀劃“十三五”農村飲水安全鞏固提升工作,在有條件的鄉鎮逐步實行聯網供水同源同網同質,加強城鎮水源工程建設,統籌推進縣城防洪、中小河流治理、山洪災害防治等薄弱環節建設,加快推進水利基本公共服務均等化。三是著力抓好農牧區水利建設。繼續實施澎波、堆龍達東等大中型灌區續建配套與節水改造,因地制宜興建“五小水利工程”,大力發展高效節水灌溉,加快人工飼草料基地建設,不斷改善廣大農牧民的生產生活條件。四是著力抓好水生態文明建設。全面落實最嚴格水資源管理制度,嚴格取水許可和水資源論證,進一步加大地下水管控、水土流失防治和高原河流湖泊保護力度,積極推進水生態文明城市創建工作。五是著力抓好水利建設管理。加強水利行業能力建設,充分發揮水利援藏干部專業技術優勢,不斷提高水利工程建設科學化規范化水平。同時,嚴格水利建設基本程序,強化水利建設市場監管,落實水利質量和安全生產責任,加大水利廉政風險防控,確保“四個安全”。六是著力抓好水利改革創新。加大公共財政水利投入力度,積極鼓勵和吸引社會資本投入水利建設,大力推進城鄉水務一體化,深化水利工程產權制度、管理體制和運行機制改革,全面推進依法治水管水,加快構建有利于水利科學發展的制度體系。
齊扎拉指出,在中央第六次西藏工作座談會勝利閉幕、西藏自治區成立50周年之際,水利部深入拉薩考察調研水利工作,充分體現了對西藏及拉薩水利工作的特殊關懷,充分彰顯了水利部踐行“三嚴三實”要求的高度自覺和敢于擔當、嚴謹務實的工作作風。他代表拉薩市委、市政府對水利部長期以來給予拉薩水利工作的關心、重視和支持表示衷心感謝。
齊扎拉強調,水利工作事關農牧民生產生活,事關拉薩經濟發展和社會穩定。拉薩各級水利部門要認真貫徹落實水利部提出的各項要求,深入分析拉薩水利面臨的機遇和挑戰,認真謀劃拉薩水利發展“十三五”規劃,加快實施一批治水興藏重點水利工程,全面強化水利工程建設管理,不斷深化水利體制機制改革,積極建設水生態文明城市,著力促進拉薩水利持續健康發展。
水利部有關司局和單位、西藏自治區水利廳、拉薩市有關部門和單位負責同志參加調研。