水利部與江蘇省政府聯(lián)合召開會議 部署整治打擊駱馬湖非法采砂
本站訊 6月14日,水利部和江蘇省人民政府在宿遷市聯(lián)合召開駱馬湖采砂專項整治會議,貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,部署駱馬湖采砂專項整治工作,堅決打擊非法采砂活動,切實保障駱馬湖防洪安全、供水安全、航運安全和生態(tài)安全。水利部黨組副書記、副部長矯勇,江蘇省委常委、副省長徐鳴出席會議并做重要講話。
駱馬湖是淮河流域第三、江蘇省第四大淡水湖,總庫容21億多立方米,是沂沭泗河洪水東調(diào)南下的蓄洪湖泊和行洪通道,南水北調(diào)東線工程的調(diào)節(jié)水源地和輸水干線,也是徐州、宿遷兩市的城市飲用水水源,地位和作用十分重要。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,在暴利驅(qū)使下,駱馬湖非法采砂問題日益突出,已對防洪、供水、航運和生態(tài)環(huán)境帶來嚴重不利影響,成為媒體關(guān)注的焦點、社會關(guān)注的熱點和河湖管理的難點,采砂管理形勢十分嚴峻。
矯勇指出,水利部和江蘇省委、省政府高度重視駱馬湖采砂問題。近期,淮委沂沭泗水利管理局和徐州、宿遷兩市聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于禁止在駱馬湖水域非法采砂的通告》,徐州、宿遷兩市分別制定了專項整治行動方案,成立了指揮部及工作組,明確了各成員單位職責。水利部會同交通運輸部、南水北調(diào)辦等單位對整治打擊駱馬湖非法采砂進行了現(xiàn)場督導(dǎo)。專項整治行動開展以來,各地迅速行動,強化巡查監(jiān)管和執(zhí)法打擊,湖區(qū)90%的采砂船已按規(guī)定到指定水域停靠,部分采砂船只撤離了湖區(qū),整治行動初見成效。
矯勇強調(diào),要嚴厲打擊,全面整治駱馬湖非法采砂。一要統(tǒng)一思想,全面禁采。各地要樹立大局意識,增強緊迫感,按照全面禁采要求迅速開展行動,有序開展集中打擊和專項整治。二要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。駱馬湖采砂事關(guān)流域防洪安全和南水北調(diào)供水安全,地方各級人民政府要把采砂管理納入政府重要工作內(nèi)容,加快建立地方政府行政首長負責制,把責任落實到具體責任單位、責任人,建立責任追究制。三要突出重點,高壓嚴打。嚴打違法偷采行為,狠抓源頭治理,把好出入湖區(qū)“關(guān)口”,堅持陸治水打結(jié)合。充分發(fā)揮水利、公安、國土、海事、航運、交通等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,有效整合執(zhí)法資源,形成一個拳頭共同打擊駱馬湖非法采砂行為。四要強化督導(dǎo),保障實效。要及時跟蹤專項整治工作進展,定期組織檢查組對整治工作進行督導(dǎo)檢查,建立通報制度。五要注重宣傳,營造氛圍。加大對河道采砂管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,通過教育引導(dǎo)、集中宣傳、重點曝光、群眾舉報等形式,為打擊駱馬湖非法采砂行動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
矯勇強調(diào),駱馬湖采砂管理是一項長期任務(wù),要建立長效機制,鞏固全面禁采局面,保障駱馬湖水域長治久安。一要理順采砂管理體制,由地方人民政府作為駱馬湖采砂管理的責任主體。駱馬湖采砂管理實行地方人民政府行政首長負責制,對采砂管理和禁采工作負總責,并負責建立責任追究制度。二要加強法規(guī)制度建設(shè),積極推動河道采砂立法工作,加強河道采砂管理立法,為駱馬湖采砂監(jiān)管提供法律支撐。三要建立跨部門、跨區(qū)域的采砂管理合作機制和協(xié)調(diào)機制,形成合力,確保駱馬湖管理秩序。四要加強日常巡查和執(zhí)法監(jiān)管,充分發(fā)揮地方政府綜合執(zhí)法功能,加大對駱馬湖采砂活動的日常巡查和定期檢查,適時組織專項打擊行動,保障全面禁采順利實施。五是要抓緊組織編制駱馬湖綜合利用保護規(guī)劃,實現(xiàn)駱馬湖功能的充分發(fā)揮和有效保護。
江蘇省委常委、副省長徐鳴強調(diào),沿湖各地各有關(guān)部門要充分認清當前駱馬湖采砂面臨的嚴峻形勢,進一步強化工作責任,按照“依法管理”的要求,果斷采取有效措施,全面落實禁采決定。一要加大禁采力度,沿湖各縣區(qū)政府、管委會、駱馬湖管理局是禁采責任主體,要勇于擔當,勇于負責,像對待防汛工作一樣,落實行政首長負責制,健全政府負責、水利牽頭、各部門配合的責任制,加強目標考核,嚴肅責任追究。二要強化行政執(zhí)法,依據(jù)《水法》《防洪法》《河道管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴格行政執(zhí)法,對抗拒執(zhí)法、非法組織者嚴厲打擊,依法起訴。三要維護社會穩(wěn)定,充分發(fā)揮駱馬湖禁采工作聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,強化流域和區(qū)域配合,全力恢復(fù)駱馬湖水域正常秩序,維護社會穩(wěn)定大局,保障流域防洪安全和南水北調(diào)東線供水安全。
宿遷市、徐州市、江蘇省水利廳、淮委沂沭泗管理局、新沂市和宿遷市湖濱新區(qū)相關(guān)負責人作匯報發(fā)言。水利部、國土資源部、交通運輸部、國務(wù)院南水北調(diào)辦、水利部淮河水利委員會及江蘇省有關(guān)部門單位負責人參加會議。