近日，教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局聯合印發《關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》，以指導中小學校全面貫徹教育方針、實施素質教育，形成書香校園，帶動全民閱讀。　

　　《意見》提出，到2018年，有條件的地區要按照學校建設標準補充新建圖書館，改善不達標圖書館，不具備條件的農村中小學、教學點要建有圖書柜、圖書角。到2020年，絕大部分中小學要按照國家規定標準建有圖書館。基本形成中小學圖書館與公共圖書館、高等學校圖書館館藏資源共享格局，帶動全民閱讀，助推公共文化服務體系、學習型社會和書香社會建設。

　　《意見》確立了6項重點任務：一是推進基礎條件建設。要求各地加快推進建設，逐步將中小學圖書館建設為設施齊全、功能完備、運轉順暢、服務便捷、使用高效的育人陣地和重要課堂。鼓勵有條件的學校利用圖書、報刊布置走廊、教室等邊角空間，倡導學生自主管理、誠信取閱，形成學校在“圖書館”中的良好氛圍。二是確保館藏資源質量。教育、文化和新聞出版部門要積極創造條件組織專家學者、文化工作者和出版發行單位，為中小學生創作更多富有教育性、啟發性，符合年齡特點、品種豐富的優質出版物。各地要結合實際合理確定中小學圖書館藏書復本量標準及館藏定向補充和剔舊原則。要制定增剔工作計劃，確保剔舊后每年至少生均新增一本紙質圖書，確保實現生均紙質圖書冊數達標。三是規范館藏采購機制。要求各級教育、文化和新聞出版部門建立協作機制，完善管理制度。健全多方參與的采購機制，共同把好中小學圖書館館藏采購質量關。新聞出版部門要會同教育部門加強監管，嚴格審查參與中小學圖書館館藏招標采購單位資質，嚴禁盜版圖書等非法出版物及不適合中小學生閱讀、價格虛高的圖書、音像制品和電子出版物進入中小學圖書館。四是不斷提高信息化水平。要求逐步實現管理信息化和服務形式網絡化，探索動態實現區域內圖書館紙質圖書、報刊的聯合采編、公共檢索、館際互借等功能。五是充分發揮育人作用。推進圖書館與學科教學有效結合、深度融合，培養學生搜集、整理、分析和選擇信息資源的能力，提高學生信息素養。六是帶動書香社會建設。提倡小學生每天課外閱讀半小時，中學生每天課外閱讀一小時。鼓勵中小學圖書館向家長開放，提倡學生和家長共同讀書、讀同一本書，營造良好閱讀氛圍。

　　《意見》還對落實經費保障、強化隊伍建設、納入督導評估、加強組織領導等保障措施提出了具體要求。

　　據相關負責人介紹，《意見》是在貫徹2015年政府工作報告“倡導全民閱讀，建設學習型社會”的精神，增強國家文化軟實力與核心競爭力的大背景下制定出臺的。廣大中小學生既是全民閱讀的重要群體，也正處在樹立正確的價值觀念，培養閱讀興趣、閱讀習慣、閱讀能力的黃金年齡階段，做好中小學生閱讀工作，需要推進“書香校園”建設，建好、用好中小學圖書館。

　　《意見》中有不少新穎的、受歡迎的提法和理念。比如，鼓勵“形成學校在‘圖書館’中的良好氛圍”，提倡“學生和家長共同讀書、讀同一本書”。另外，《意見》還提出中小學圖書館要主動探索向社區、社會開放，農村中小學圖書館要發揮輻射作用，采取有效措施服務農民文化需求。