經(jīng)過嚴(yán)格的專家評審并經(jīng)國家出版基金管理委員會（以下簡稱基金委）審定，通過相關(guān)媒體進(jìn)行公示公告，共有274家出版社的346個出版項(xiàng)目獲得2015年度國家出版基金資助，一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的出版項(xiàng)目脫穎而出。

　　2015年是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要一年，是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的收官之年和“十三五”規(guī)劃的布局之年，是在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵之年。本年度國家出版基金評審立項(xiàng)工作得到了基金委和國家新聞出版廣電總局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求把國家出版基金體現(xiàn)國家意志、傳承優(yōu)秀文化、促進(jìn)文化繁榮、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力的基本宗旨落實(shí)到每一個資助項(xiàng)目上。

　　健全工作機(jī)制 全面貫徹公平公正原則

　　國家出版基金自成立以來，始終堅(jiān)持基金宗旨，牢牢把握資助方向，不斷完善管理體制，嚴(yán)格遵循出版單位自愿申報(bào)、專家獨(dú)立評審、基金委最終決策的運(yùn)行機(jī)制，突出重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，用評審程序的公正保證評審結(jié)果的公平。

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　　《指南》引導(dǎo)保證項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量

　　本年度申報(bào)指南在保持基本內(nèi)容的前提下進(jìn)行了局部調(diào)整，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，提出一個目標(biāo)、五項(xiàng)原則、八個方向。“一個目標(biāo)”就是“著力打造對推動社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)、提高國家文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和人類文明進(jìn)步具有重要作用的國家級重大出版項(xiàng)目”。“五項(xiàng)原則”就是精品原則、兼顧原則、創(chuàng)新原則、公益原則、規(guī)范原則。“八個方向”就是八個方面的資助重點(diǎn)，其中包括宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神重點(diǎn)出版項(xiàng)目；研究完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大理論、實(shí)踐問題的出版項(xiàng)目；直接為建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”格局服務(wù)，特別是回應(yīng)當(dāng)前我國海洋戰(zhàn)略的需要，對維護(hù)國家海洋權(quán)益、提升全民海洋意識具有重要作用的出版項(xiàng)目；在國際社會體現(xiàn)國家意志和國家利益的重要出版項(xiàng)目等。

　　此外，資助范圍與資助重點(diǎn)新增了“專項(xiàng)主題”一項(xiàng)，引導(dǎo)出版單位圍繞本年度黨和國家工作大局及工作部署，策劃申報(bào)出版項(xiàng)目。為使出版單位及時了解本年度資助重點(diǎn)的新變化和項(xiàng)目申報(bào)的新要求，及早著手進(jìn)行選題論證，國家出版基金規(guī)劃管理辦公室較往年提前一個月發(fā)布了本年度申報(bào)指南，并通過舉辦國家出版基金管理工作培訓(xùn)班，指導(dǎo)出版單位領(lǐng)會指南精神，把握資助重點(diǎn)，使得本年度申報(bào)項(xiàng)目選題的重大性、公益性、創(chuàng)新性、傳承性和精品性等有所提升，項(xiàng)目申請書的完整性、規(guī)范性等得到提高，為專家評審奠定了良好基礎(chǔ)。本年度要求申報(bào)項(xiàng)目必須提供不低于60%的成稿，在1003個申報(bào)項(xiàng)目中，成稿量達(dá)到60%以上的有733項(xiàng)，其中，達(dá)到90%以上的就有242項(xiàng)。

　　制度保證評審程序規(guī)范化

　　在嚴(yán)格執(zhí)行《國家出版基金項(xiàng)目評審暫行辦法》《國家出版基金評審專家管理暫行辦法》等相關(guān)制度基礎(chǔ)上，基金辦相繼修改制定了《國家出版基金項(xiàng)目復(fù)核工作規(guī)范》《國家出版基金項(xiàng)目評審細(xì)則》《國家出版基金評審專家選用規(guī)范》《國家出版基金評審專家綜合考評工作規(guī)范》等規(guī)范、辦法。

　　根據(jù)這些制度規(guī)范，基金辦在申報(bào)項(xiàng)目復(fù)核工作中采取四級復(fù)核制，對項(xiàng)目成稿量以及項(xiàng)目申請書的規(guī)范性、完整性等進(jìn)行嚴(yán)格審核；在評審專家選聘工作中堅(jiān)持實(shí)行定期輪換制度，適當(dāng)提高京外專家的選聘比例，并基本實(shí)現(xiàn)評審專家的學(xué)科全覆蓋、地區(qū)全覆蓋。評審專家嚴(yán)格按照初評、復(fù)評、終評階段的工作重點(diǎn)，分別采取“背對背”雙向匿名的方式、會議評審和專家獨(dú)立打分相結(jié)合的方式進(jìn)行評審，在終評階段還通過“單位陳述、專家質(zhì)詢、集體評議、獨(dú)立打分”的評審辦法，對部分申請資助額較大的項(xiàng)目組織申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場答辯。此外，本年度項(xiàng)目評審創(chuàng)新評審方式，初評環(huán)節(jié)試行網(wǎng)上評審，為初評環(huán)節(jié)全面實(shí)行網(wǎng)上評審積累了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高了評審效率。

　　加強(qiáng)專家管理保證立項(xiàng)質(zhì)量

　　專家評審是國家出版基金立項(xiàng)工作的核心環(huán)節(jié)。在本年度專家評審中，評審專家工作態(tài)度認(rèn)真，對樣稿審讀精細(xì)，評審意見力求客觀、公允，不僅對項(xiàng)目重大性、公益性、創(chuàng)新性、傳承性和精品性等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對項(xiàng)目作者隊(duì)伍的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)聲譽(yù)、申報(bào)單位執(zhí)行能力等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，還對項(xiàng)目中存在的問題提出建設(shè)性意見和建議。如《中國生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評估》項(xiàng)目的評審意見指出：“該專著是我國近些年少有的國家層面的生態(tài)學(xué)環(huán)境專著，也是相關(guān)重要專家的研究成果，對國家宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生態(tài)決策有重要的參考，建議予以資助。”對于一部明代個人文集，評審專家認(rèn)為其“作為地方文獻(xiàn)有其價值，但不適合列入國家出版基金資助”。對于《海洋強(qiáng)國出版工程》項(xiàng)目，專家在充分肯定其價值、同意資助的同時，建議項(xiàng)目單位“對引進(jìn)國外著作，要有利于服務(wù)我國當(dāng)前的建設(shè)和發(fā)展，謹(jǐn)慎處理可能出現(xiàn)的不符合中國國情的觀點(diǎn)”。這些評審意見，突出體現(xiàn)了評審專家高度的責(zé)任感、深厚的專業(yè)學(xué)識以及對國家相關(guān)政策、國家出版基金評審原則的深刻理解和準(zhǔn)確把握，使得立項(xiàng)質(zhì)量得到明顯提升。

　　優(yōu)化資助結(jié)構(gòu) 積極構(gòu)建基金發(fā)展格局

　　自黨的十八大提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)以來，中央財(cái)政進(jìn)一步加大了對國家出版基金的投入力度，基金規(guī)模從2014年的4.5億元增加到2015年的5.5億元，為推動精品力作的出版、提升國家出版基金社會影響力提供了堅(jiān)實(shí)保障，同時也對進(jìn)一步優(yōu)化國家出版基金資助結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新格局、推動新發(fā)展提出了更高要求。

　　圖書為主資助格局初步形成

　　在346個擬資助項(xiàng)目中，圖書309項(xiàng)，占89.3%；音像制品20項(xiàng)、多媒體出版項(xiàng)目17項(xiàng)，共占10.7%。在音像制品和多媒體出版項(xiàng)目中，少兒類選題占6%，民族音樂和重大搶救性文化傳承方面的選題占40%，其他方面的選題占54%，體現(xiàn)了以圖書為主，兼顧其他，并適當(dāng)重視少兒類、文化搶救類項(xiàng)目的申報(bào)要求。

　　中小型項(xiàng)目占比上升

　　近年來，國家出版基金通過發(fā)布年度申報(bào)指南、推介優(yōu)秀成果等方式，引導(dǎo)和鼓勵具有原創(chuàng)性的中小型項(xiàng)目的創(chuàng)作和出版，取得初步成效。從本年度獲資助項(xiàng)目情況來看，大型項(xiàng)目明顯減少，346個資助項(xiàng)目中，資助金額在500萬元（含）以上的9項(xiàng)，占2.6%，比上年下降了0.8%；100萬元（含）以上500萬元以下的100項(xiàng)，占28.9%；100萬元以下的237項(xiàng)，占68.5%。其中，20萬元（含）以下的66項(xiàng)，占19.1%。資助項(xiàng)目的規(guī)模結(jié)構(gòu)更趨合理。

　　項(xiàng)目選題覆蓋26個學(xué)科

　　本年度獲資助項(xiàng)目選題緊緊圍繞申報(bào)指南提出的八大重點(diǎn)資助方向，囊括政治法律、經(jīng)濟(jì)軍事、歷史地理、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)宗教、文化教育、自然科學(xué)、工程技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等幾乎全部學(xué)科門類。其中，歷史地理類項(xiàng)目61個、藝術(shù)類項(xiàng)目48個，共占資助總數(shù)的31.5%，繼續(xù)保持較高比例；自然科學(xué)類、工程技術(shù)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類項(xiàng)目共80個，占23.1%，與去年基本持平。這些項(xiàng)目中既有“習(xí)近平重要講話理論與實(shí)踐研究叢書”“‘重溫馬克思主義經(jīng)典’叢書”、《理論·歷史·制度：群眾路線的三維進(jìn)程》等探索中國發(fā)展道路的重大理論研究著作，也有“深化經(jīng)濟(jì)體制改革研究叢書”、《中國藝術(shù)批評通史》《2000國家大地坐標(biāo)系建立的理論與方法》等專業(yè)精深的學(xué)術(shù)專著，還有《中國優(yōu)秀少年科普作品原創(chuàng)書系——令人驚嘆的現(xiàn)代高科技》、“惠民信息安全教育電子書系列”之《生活中的信息安全》等深入淺出、形式新穎的普及讀物，突出體現(xiàn)了國家出版基金的重大性、公益性和創(chuàng)新性。

　　區(qū)域比較優(yōu)勢凸顯

　　本年度獲得資助的346個項(xiàng)目中，地方主管部門組織申報(bào)的有221項(xiàng)，占63.9%，覆蓋全國31個省（區(qū)、市）。其中，上海市一枝獨(dú)秀，獲資助項(xiàng)目達(dá)到35個，比上一年增加了29.6%，區(qū)域優(yōu)勢進(jìn)一步突出；山東、廣東、陜西、湖南等省獲資助項(xiàng)目數(shù)量基本保持穩(wěn)定；遼寧、云南、吉林等省獲資助項(xiàng)目數(shù)量明顯提升。這些地區(qū)除出版基礎(chǔ)條件相對較好外，有關(guān)主管部門精心組織指導(dǎo)也起到了十分重要的作用。如上海市新聞出版局采取滾動推進(jìn)的做法，要求屬地管理的出版單位申報(bào)一批、準(zhǔn)備一批、完成一批；廣東、山東、陜西等省新聞出版廣電局也通過建立重大項(xiàng)目庫等方式形成了重大選題長效機(jī)制，并根據(jù)國家出版基金的申報(bào)節(jié)點(diǎn)，提前組織所屬出版單位準(zhǔn)備申報(bào)材料，邀請相關(guān)專家進(jìn)行前期論證，選擇價值重大、成熟度高的項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)。

　　突出資助重點(diǎn) 彰顯精品出版亮點(diǎn)

　　國家出版基金自設(shè)立以來，始終堅(jiān)持鼓勵原創(chuàng)，力推文化精品。從本年度獲資助項(xiàng)目來看，較好體現(xiàn)了國家出版基金的根本宗旨，導(dǎo)向正確、內(nèi)容豐富、題材廣泛、重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)頻現(xiàn)、特點(diǎn)鮮明，反映出較高的文化品質(zhì)、學(xué)術(shù)水平和出版價值，對于國家文化軟實(shí)力的提升和文化強(qiáng)國建設(shè)具有積極意義。

　　主題出版項(xiàng)目：唱響時代主旋律，弘揚(yáng)核心價值觀

　　在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神方面，有“習(xí)近平重要講話理論與實(shí)踐研究叢書”等項(xiàng)目；在社會主義核心價值體系研究和建設(shè)方面，有《凡人大愛——傳遞社會主義核心價值觀》等項(xiàng)目；圍繞紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年，有《鄧小平治國論》等項(xiàng)目；特別是配合慶祝抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，重點(diǎn)資助了《東京審判出版工程第三期——國際檢察局訊問記錄》、“歷史不容忘記——紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列”等17個項(xiàng)目。這些獲得資助的主題出版項(xiàng)目，服務(wù)黨和國家大局，堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，對于壯大主流思想文化陣地，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)愛國主義教育，增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信具有重要價值。

　　哲學(xué)社科類項(xiàng)目：聚焦發(fā)展問題，促進(jìn)全面深化改革

　　本年度國家出版基金資助的一批反映經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域研究成果的重點(diǎn)出版項(xiàng)目，圍繞黨和國家中心工作，聚焦重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)全面深化改革。其中，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化叢書”項(xiàng)目，專家評價其“可以為國家的公共政策制定、國際戰(zhàn)略調(diào)整等提供參考，具有比較強(qiáng)的學(xué)術(shù)價值和實(shí)踐價值”；《國家產(chǎn)業(yè)安全理論與預(yù)警機(jī)制》聚焦作為國家安全戰(zhàn)略重要組成部分的產(chǎn)業(yè)安全，專家評價其“填補(bǔ)了國內(nèi)關(guān)于這一領(lǐng)域研究的空白，具有一定的開創(chuàng)性。對抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全有理論指導(dǎo)作用”；《海洋強(qiáng)國出版工程》《中國的海疆與海洋權(quán)益》等項(xiàng)目服務(wù)我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，專家認(rèn)為其“項(xiàng)目成果可為開發(fā)利用海洋、維護(hù)海洋權(quán)益提供決策參考”；《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域地圖集》、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶——新疆與中亞研究叢書”等項(xiàng)目服務(wù)我國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略決策，通過學(xué)術(shù)研究履行社會責(zé)任。

　　自然科學(xué)和工程技術(shù)類項(xiàng)目：反映科技創(chuàng)新，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

　　本年度國家出版基金資助的一批自然科學(xué)和工程技術(shù)類項(xiàng)目，突出反映各領(lǐng)域重大研究成果，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對于推動科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合具有重要價值。其中，《北斗系統(tǒng)與應(yīng)用出版工程》從技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生應(yīng)用與維護(hù)國家安全等多維角度，梳理我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的北斗系統(tǒng)及其產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)解決方案，得到評審專家的充分肯定；“大飛機(jī)出版工程·民機(jī)飛行控制技術(shù)系列”緊扣國家大型客機(jī)重大科技專項(xiàng)，吸收引進(jìn)國外該領(lǐng)域的先進(jìn)學(xué)術(shù)與技術(shù)成果，為我國飛行控制關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)以及航空領(lǐng)域人才的培養(yǎng)提供智力支持；《高性能鎂合金晶粒細(xì)化新技術(shù)》總結(jié)國內(nèi)外鎂合金制備與成型領(lǐng)域所取得的最新科研成果，專家認(rèn)為“對推動我國鎂合金材料及科技進(jìn)步、發(fā)展與應(yīng)用，節(jié)約資源、能源，保護(hù)環(huán)境起到積極的作用”。

　　文化藝術(shù)類項(xiàng)目：弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展示中華文化獨(dú)特魅力

　　本年度國家出版基金遴選資助了一批具有重要文化積累價值的優(yōu)秀項(xiàng)目。評審專家認(rèn)為，《中國戲曲文物志》全面、客觀、翔實(shí)地展現(xiàn)了中國戲曲文物的遺存情況，是我國第一部有關(guān)戲曲文物的專業(yè)志書；《古琴遺珍——二十世紀(jì)古琴名家散佚曲集》收集20世紀(jì)最具價值的古琴曲目，具有挽救和傳承古琴這一傳統(tǒng)音樂形式的價值；《天籟——中國55個少數(shù)民族原生態(tài)民歌典藏》采集中國55個少數(shù)民族近600首原生態(tài)民歌的音頻，為研究我國民族音樂文化提供非常珍貴的第一手文獻(xiàn)資料。

　　走出去項(xiàng)目：講好中國故事，傳播中國聲音

　　本年度國家出版基金重點(diǎn)資助了一批面向國外讀者的出版項(xiàng)目，對于傳播中國聲音、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要價值。評審專家認(rèn)為，“歷史不容忘記——紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列”以中文、英文、日文等多語種出版，有助于外國讀者全面了解中國參與世界反法西斯戰(zhàn)爭的情況及其作出的貢獻(xiàn)，正確認(rèn)識中國抗戰(zhàn)的歷史地位和世界意義，也有利于世人認(rèn)清日本右翼的真面目；《湯顯祖戲劇全集》（英文版）由在學(xué)術(shù)界享有盛名的中國典籍英譯專家領(lǐng)銜翻譯，不僅為國內(nèi)外讀者提供了全面認(rèn)識湯顯祖戲劇成就的契機(jī)，也填補(bǔ)了中國古典文學(xué)英譯的空白；《風(fēng)情中國——大型少數(shù)民族文化系列紀(jì)錄片（英文）第一季》通過真實(shí)鏡頭記錄新時代中國少數(shù)民族的人文風(fēng)貌，向世界展示中國少數(shù)民族文化的發(fā)展和進(jìn)步。

　　（本版文字由國家出版基金規(guī)劃管理辦公室提供）

　　2015年度國家出版基金資助項(xiàng)目評審立項(xiàng)工作深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，完善程序，細(xì)化管理，在確保公平公正基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了立項(xiàng)質(zhì)量，獲資助項(xiàng)目突出體現(xiàn)了國家出版基金的基本宗旨，充分反映了國家出版基金資助重點(diǎn)。今后，國家出版基金將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大原創(chuàng)精品項(xiàng)目所占比例，發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)作用，推動出版業(yè)為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供有力思想保證、輿論支持和文化條件。