時(shí)值隆冬，又是農(nóng)田水利基本建設(shè)的好時(shí)機(jī)。繼去年的特大旱災(zāi)之后，今年我國(guó)又發(fā)生了十分嚴(yán)重的干旱，受旱地區(qū)人民的生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到了很大影響。只有扎扎實(shí)實(shí)地開展今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，才能為來年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。

　　災(zāi)后反思，盡管農(nóng)田水利年年修，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件立下了汗馬功勞，但是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，抗災(zāi)能力不強(qiáng)。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。而且，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段，也對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了新的要求。

　　過去，農(nóng)田水利建設(shè)主要為以糧棉為主的大田增產(chǎn)服務(wù)，現(xiàn)在則不僅要為大田作物，而且要為多種經(jīng)濟(jì)作物，為畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；過去，修水利更多的是修建塘壩渠道，解決灌溉問題，現(xiàn)在則要針對(duì)氣候干旱、水資源短缺日益嚴(yán)重的新情況，更加重視節(jié)水，開源、節(jié)流和保護(hù)相結(jié)合；過去，農(nóng)田水利偏重于滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，現(xiàn)在則要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境用水，把重點(diǎn)放在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和保護(hù)生態(tài)環(huán)境上；過去單純重視工程建設(shè)，特別是工程的規(guī)模，現(xiàn)在則更重視實(shí)際效益，不僅要建好工程，還要管好用好工程。

　　為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新要求，農(nóng)田水利基本建設(shè)一定要有新的思路。

　　要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)效益。要針對(duì)不同地區(qū)的具體情況，突出不同的建設(shè)重點(diǎn)。西部地區(qū)要集中力量建設(shè)好人均一兩畝基本農(nóng)田，把廣種薄收的農(nóng)田退出來，實(shí)行退耕還林，發(fā)展畜牧業(yè)中部糧食主產(chǎn)區(qū)要建設(shè)旱澇保收的基本農(nóng)田東部地區(qū)要發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展高附加值的出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。

　　要按照建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求，加強(qiáng)水資源管理，提高水的利用效率。把抗旱水源和節(jié)水工程作為今后農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點(diǎn)。抓住關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，實(shí)行大中小型工程并舉，工程措施、農(nóng)藝措施和生物措施配套，先進(jìn)技術(shù)和常規(guī)技術(shù)結(jié)合，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)要統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　農(nóng)田水利基本建設(shè)不僅要解決當(dāng)前的用水，而且要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重視保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，形成農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制。在投資、籌資體制、工程管理體制和水價(jià)形成機(jī)制等方面，都要引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，樹立水的商品意識(shí)，促進(jìn)節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)利用。

　　利用農(nóng)閑季節(jié)修水利，歷來是我國(guó)農(nóng)村的好傳統(tǒng)。今年，許多地方的冬春修已經(jīng)調(diào)整了思路，充實(shí)了內(nèi)容，既熱火朝天又腳踏實(shí)地。堅(jiān)持講究實(shí)效，珍惜民力，保證質(zhì)量，農(nóng)田水利基本建設(shè)就能真正讓農(nóng)業(yè)受惠，使農(nóng)民得益。