2021年7月23日，中國水利水電科學研究院在北京召開幸福河湖主題報告會，并發布《中國河湖幸福指數報告2020》。報告會對幸福河湖主題研究開展成果交流，重點闡釋了“幸福河”的概念內涵、定量表征指標體系、測算理論方法以及初步測算成果。會議由中國水利水電科學研究院和中國水利水電出版傳媒集團聯合主辦。

　　中國水利水電科學研究院副院長彭靜和中國水利水電出版傳媒集團副總經理王麗出席報告會并致辭。中國水利水電科學研究院副院長王建華、總工程師曹文洪出席會議。

　　彭靜表示，2019年9月18日，習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上，發出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召。把每一條河流都打造成造福人民的幸福河，成為新時代河湖保護治理的目標指引。在今年慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話，習近平總書記再次強調要堅持人與自然和諧共生，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。面向新時代的國家需求，中國水利水電科學研究院成立了“幸福河湖”研究課題組，組織多領域專家協同攻關，完成了《中國河湖幸福指數報告2020》，努力為建設造福人民的“幸福河”提供科學參考。

　　王麗對《中國河湖幸福指數報告2020》的出版表示熱烈祝賀。她表示，《中國河湖幸福指數報告 2020》深入貫徹習近平生態文明思想，探索了幸福河湖的內涵要義，構建了河湖幸福指數及其指標體系和測算方法，并對全國大江大河的河湖幸福整體狀況進行了評估。其中河湖幸福指數測算為創新成果，在我國甚至全球范圍均屬首次，填補了該領域的空白。該書的內容為建設造福人民的“幸福河”提供了科學參考和重要借鑒。

　　“幸福河湖”研究課題組專家對報告內容進行了解讀。專家表示，幸福河湖是指能夠維持河流湖泊自身健康，支撐流域和區域經濟社會高質量發展，體現人水和諧，讓流域內人民具有高度安全感、獲得感與滿意度的河流湖泊。幸福河湖就是永寧水安瀾、優質水資源、宜居水環境、健康水生態、先進水文化相統一的河湖，是安瀾之河、富民之河、宜居之河、生態之河、文化之河的集合與統稱。報告構建了河湖幸福指數指標體系，從水安全、水資源、水環境、水生態、水文化五個維度著眼，提出了水安瀾保障度、水資源支撐度、水環境宜居度、水生態健康度和水文化繁榮度5個一級指標、 20個二級指標以及相應的三級指標。

　　安瀾之河是幸福河湖的基本保障，體現了“江河安瀾、人民安寧”。專家從洪澇災害人員死亡率、洪澇災害經濟損失率、防洪工程達標率、洪澇災后恢復能力四個方面進行了闡釋。

　　富民之河是幸福河湖的基本功能，體現了“供水可靠、生活富裕”。專家從人均水資源占有量、用水保障率、水資源支撐高質量發展能力、居民生活幸福指數四個方面進行了闡釋。

　　宜居之河是幸福河湖的良好形象，體現了“水清岸綠、宜居宜賞”。專家從河湖水質指數、地表水集中式飲用水水源地合格率、地下水資源保護指數、城鄉居民親水指數四個方面進行了闡釋。

　　生態之河是幸福河湖的最佳狀態，體現了“魚翔淺底、萬物共生”。專家從重要河湖生態流量達標率、河湖自然生境保留率、水生生物完整性指數、水土保持率四個方面進行了闡釋。

　　文化之河是幸福河湖的最高境界，體現了“大河文明、精神家園”。專家從歷史水文化保護傳承指數、現代水文化創造創新指數、水景觀影響力指數、公眾水治理認知參與度四個方面進行了闡釋。

　　報告還提出了河湖幸福指數的具體測算方法以及各級評價指標的分級標準。以全國10個水資源一級區及太湖流域為對象，以2019年為基準年，對全國大江大河的河湖幸福整體狀況進行了評估。評價結果顯示，2019年全國河湖幸福指數為77.1分，河湖幸福狀況處于一般等級。其中，水安瀾保障度得分最高，為84.9分，接近良好等級，水資源支撐度、水環境宜居度、水生態健康度和水文化繁榮度得分分別為77.1、70.4、74.1和77.0，均處于中等水平。總體上看，南方地區好于北方地區。其中，東南諸河區、太湖流域、長江區、西南諸河區和珠江區河湖幸福狀況處于一般偏上或一般等級；松花江區、西北諸河區、淮河區、黃河區、遼河區和海河區河湖幸福狀況處于一般或一般偏下等級。

　　專家表示，河湖幸福指數測算在我國甚至在全球范圍均屬首次，是一項探索性的工作。因課題組理論經驗水平及基礎數據等方面的局限，報告難免存在不當之處。期待社會各方積極提出寶貴意見，共同努力，推動我國的江河湖泊朝著幸福河湖的目標邁進。（光明日報全媒體記者 陳晨）