
每年的10月14日是世界標(biāo)準日。習(xí)近平總書記在2016年致第39屆國際標(biāo)準化組織大會開幕式的賀信中指出,“標(biāo)準是人類文明進步的成果”,“伴隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,標(biāo)準化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯。標(biāo)準已成為世界‘通用語言’”。黨中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確要求加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準體系。在這樣的背景下,如何以標(biāo)準化服務(wù)出版業(yè)守正創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級,促進提質(zhì)增效,推動我國從出版大國向出版強國邁進,是出版業(yè)面臨的新課題。
近年來,出版行業(yè)標(biāo)準化工作取得積極進展,建成了較為完善的標(biāo)準化組織體系,成立了新聞出版、信息、印刷、發(fā)行、版權(quán)等5個方面的國家級、行業(yè)級標(biāo)準化機構(gòu);基本建立起行業(yè)急需、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、科學(xué)適用的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準體系,先后編制國家標(biāo)準100余個、行業(yè)標(biāo)準300余個,為提升出版業(yè)標(biāo)準化、規(guī)范化、數(shù)字化、融合化水平提供了重要的支撐;開展了廣泛的國際標(biāo)準化交流合作,積極促進國際標(biāo)準共商共建共享,在國際標(biāo)準化領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。
今年,我們在出版領(lǐng)域首次舉辦世界標(biāo)準日宣傳活動,目的就在于通過對出版標(biāo)準化工作情況的宣傳介紹,進一步提高全行業(yè)的標(biāo)準化意識,激發(fā)出版單位關(guān)注標(biāo)準、使用標(biāo)準的積極性和主動性,不斷優(yōu)化高質(zhì)量標(biāo)準供給和應(yīng)用,提升出版業(yè)以標(biāo)準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的能力和水平,為人民群眾提供更多優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
習(xí)近平總書記強調(diào),“標(biāo)準助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準引領(lǐng)時代進步”。在此,我代表中宣部出版局,預(yù)祝此次世界標(biāo)準日宣傳活動取得良好成效,向長期從事和給予標(biāo)準化工作大力支持的各位專家和同仁表示誠摯的感謝!讓我們攜手為推動出版標(biāo)準化工作再上新臺階而共同努力!
——中宣部副秘書長、出版局局長 郭義強

世界標(biāo)準日是國際標(biāo)準化組織(ISO)成立紀念日。1946年10月14日至26日,中、英、美、法等25個國家的64名代表集會于倫敦,正式表決通過建立國際標(biāo)準化組織。1947年2月23日,國際標(biāo)準化組織宣告正式成立。1969年9月,國際標(biāo)準化組織理事會發(fā)布第1969/59號決議,決定把每年的10月14日定為世界標(biāo)準日。1970年10月14日,第一屆世界范圍的慶祝世界標(biāo)準日活動舉行。1978年9月,國際標(biāo)準化組織理事會通過決議,鼓勵國際標(biāo)準化組織成員在各自國家慶祝世界標(biāo)準日。此后,每年的10月14日成為世界各國標(biāo)準化工作者開展宣傳標(biāo)準化、舉行紀念活動的盛大節(jié)日。
設(shè)立世界標(biāo)準日,是為了提高人們對國際標(biāo)準化在世界經(jīng)濟活動中重要性的認識,以促進國際標(biāo)準化工作適應(yīng)世界范圍內(nèi)的商業(yè)、工業(yè)、政府和消費者的需要,也是對世界各地標(biāo)準化工作者的共同努力表示敬意的方式。
從第17屆起,世界標(biāo)準日祝詞開始賦予了主題,以突出當(dāng)年世界標(biāo)準日的宣傳重點。2020年,第51屆世界標(biāo)準日的主題是“用標(biāo)準保護地球”。
我國從1978年重新加入國際標(biāo)準化組織以來,在每年的10月14日都要結(jié)合當(dāng)年國際標(biāo)準化組織確定的世界標(biāo)準日宣傳主題,廣泛宣傳標(biāo)準化活動在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,提高人們的標(biāo)準化意識。
☆出版標(biāo)準化工作情況介紹☆
標(biāo)準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。新聞出版標(biāo)準化工作始于1985年,雖然起步較晚,但進步很快。在國家新聞出版和標(biāo)準化主管部門的大力推動下,新聞出版標(biāo)準化工作在支撐行業(yè)管理、促進技術(shù)進步、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面都發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過三十多年的發(fā)展,新聞出版標(biāo)準化完成了可整體支撐全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準化技術(shù)組織建設(shè),初步形成了涵蓋出版、印刷、發(fā)行、信息化和版權(quán)各領(lǐng)域的標(biāo)準體系,建立了可有效帶動行業(yè)技術(shù)提升的出版科技與標(biāo)準實驗室集群,國際標(biāo)準化也取得了可喜的突破。
在制度建設(shè)方面,新聞出版主管部門先后制定并發(fā)布了《新聞出版行業(yè)標(biāo)準化管理辦法》《出版業(yè)科技與標(biāo)準重點實驗室管理規(guī)范》等文件,有效地規(guī)范了行業(yè)標(biāo)準化工作,目前正在制定《新聞出版(版權(quán))標(biāo)準化管理辦法》和《新聞出版(版權(quán))行業(yè)標(biāo)準制定管理實施細則》。在機構(gòu)建設(shè)方面,成立了全國新聞出版標(biāo)準化技術(shù)委員會、全國印刷標(biāo)準化技術(shù)委員會、全國出版物發(fā)行標(biāo)準化技術(shù)委員會、全國新聞出版信息標(biāo)準化技術(shù)委員會、全國版權(quán)標(biāo)準化技術(shù)委員會5家全國性專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會和3個分技術(shù)委員會,業(yè)務(wù)范圍基本涵蓋了新聞出版各專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準化工作;此外,還建立了標(biāo)準化研究機構(gòu)、科技與標(biāo)準實驗室以及標(biāo)準實施機構(gòu)和標(biāo)準化試驗與推廣基地等各類標(biāo)準化機構(gòu),為標(biāo)準的研究、實驗、測試、應(yīng)用實施搭建了平臺。在人才隊伍建設(shè)方面,目前標(biāo)委會委員和參與標(biāo)準化工作的相關(guān)行業(yè)專家近千人,其中ISO注冊專家超過30人,為標(biāo)準化工作的快速發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。在標(biāo)準的制修訂方面,累計制定國家標(biāo)準106項,行業(yè)標(biāo)準320項,工程標(biāo)準109項,對支撐新聞出版重大工程建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)融合、帶動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級以及促進新聞出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在國際標(biāo)準化工作方面,目前由我國主導(dǎo)研制并發(fā)布的國際標(biāo)準已有3項,全國印刷標(biāo)準化技術(shù)委員會承擔(dān)著國際標(biāo)準化組織印刷技術(shù)委員會ISO/TC 130秘書處,其主席由中國專家擔(dān)任,可以說在部分領(lǐng)域我國實現(xiàn)了由旁觀者到參與者再到主導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變,極大地提升了國際影響力。
☆出版標(biāo)委會簡介☆
?全國新聞出版標(biāo)準化技術(shù)委員會
全國新聞出版標(biāo)準化技術(shù)委員會(以下簡稱出版標(biāo)委會,編號SAC/TC 527)成立于2012年1月,歸口管理書、報、刊、音像電子出版物、數(shù)字出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物領(lǐng)域的標(biāo)準制修訂工作,秘書處承擔(dān)單位為中國新聞出版研究院。截至2019年12月,出版標(biāo)委會完成國際標(biāo)準1項,國家標(biāo)準13項,行業(yè)標(biāo)準65項,工程項目標(biāo)準71項,涵蓋學(xué)術(shù)出版、游戲出版、復(fù)合出版、知識服務(wù)、有聲讀物、數(shù)字教材、數(shù)字內(nèi)容加工、AR出版、光盤復(fù)制等多個領(lǐng)域。出版標(biāo)委會組織制定的國際標(biāo)準《國際標(biāo)準關(guān)聯(lián)標(biāo)識符(ISLI)》實現(xiàn)了中國提出并主導(dǎo)制定國際標(biāo)識符標(biāo)準“零”的突破,提升了我國在標(biāo)識符國際標(biāo)準領(lǐng)域的地位和影響力。
?全國印刷標(biāo)準化技術(shù)委員會
全國印刷標(biāo)準化技術(shù)委員會(以下簡稱印刷標(biāo)委會,編號SAC/TC 170)成立于1991年,負責(zé)全國印刷技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準化歸口管理工作,是與國際標(biāo)準化組織印刷技術(shù)委員會(ISO/TC 130)對口的技術(shù)組織。設(shè)有書刊印刷、網(wǎng)版印刷、包裝印刷3個分技術(shù)委員會。截至2020年8月,由印刷標(biāo)委會歸口制修訂國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準196項,現(xiàn)行有效標(biāo)準146項,基本覆蓋了印刷技術(shù)應(yīng)用的各個領(lǐng)域,支撐了印刷業(yè)的健康發(fā)展。印刷標(biāo)委會積極參與國際標(biāo)準化活動,組織我國專家主導(dǎo)制定了兩項國際標(biāo)準,并承擔(dān)了ISO/TC 130秘書處和主席,在世界舞臺擁有了一定主動權(quán)和話語權(quán)。
?全國新聞出版信息標(biāo)準化技術(shù)委員會
全國新聞出版信息標(biāo)準化技術(shù)委員會(編號SAC/TC 553)主要負責(zé)出版專業(yè)領(lǐng)域信息化國家標(biāo)準制修訂工作,現(xiàn)秘書處承擔(dān)單位為中共中央宣傳部機關(guān)服務(wù)中心(信息中心)。已發(fā)布現(xiàn)行有效國家標(biāo)準9項、行業(yè)標(biāo)準56項;正在研制國家標(biāo)準2項、行業(yè)標(biāo)準24項。承擔(dān)了多項科技部國家科技支撐計劃項目和國家重點研發(fā)計劃項目。舉辦了十幾期上千人的標(biāo)準宣貫培訓(xùn)班,為加快新聞出版行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級起到了積極的推動與促進作用。
?全國出版物發(fā)行標(biāo)準化技術(shù)委員會
全國出版物發(fā)行標(biāo)準化技術(shù)委員會(以下簡稱發(fā)行標(biāo)委會,編號SAC/TC 505)于2004年成立,并于2010年經(jīng)國家標(biāo)準化技術(shù)管理委員會批準,成為國家級標(biāo)準化技術(shù)委員會,是負責(zé)全國出版物發(fā)行標(biāo)準化技術(shù)歸口工作,從事組織出版物發(fā)行專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準以及團體標(biāo)準的制修訂、宣貫、實施和培訓(xùn)等標(biāo)準化工作的非法人技術(shù)組織。2017年,新一屆發(fā)行標(biāo)委會由中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會承擔(dān)秘書處工作并負責(zé)日常管理。發(fā)行標(biāo)委會成立至今,制定并發(fā)布了國家標(biāo)準2項,行業(yè)標(biāo)準52項,指導(dǎo)性技術(shù)文件1項,工程標(biāo)準47項,覆蓋了信息分類代碼、電子單證、發(fā)行單證、信息交換和管理等領(lǐng)域,實現(xiàn)了發(fā)行標(biāo)準從無到有,并初步建立了出版物發(fā)行標(biāo)準體系。
?全國版權(quán)標(biāo)準化技術(shù)委員會
全國版權(quán)標(biāo)準化技術(shù)委員會(以下簡稱版權(quán)標(biāo)委會)是在版權(quán)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)從事版權(quán)標(biāo)準化工作的技術(shù)組織,于2013年12月成立,秘書處設(shè)在中國版權(quán)保護中心。成立以來,版權(quán)標(biāo)委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持守正創(chuàng)新,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“全媒體+”版權(quán)標(biāo)準體系建設(shè),充分發(fā)揮全國版權(quán)標(biāo)準化歸口管理組織的職責(zé)作用,在以數(shù)字版權(quán)服務(wù)和版權(quán)資產(chǎn)管理為核心的版權(quán)領(lǐng)域標(biāo)準研制、標(biāo)準宣貫實施、標(biāo)準化科研、國際交流與合作等各方面工作中都取得了積極進展和成效。
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