會場

主席臺

胡四一講話

祝列克致辭

陳小江致辭

與會代表認真聽會

全國水文工作會議召開，胡四一強調要搶抓機遇，強化管理

　　全力推進水文事業跨越式發展

　　本站訊 3月26—27日，全國水文工作會議在陜西西安召開，水利部副部長胡四一強調，水文工作事關水利改革與發展，事關經濟社會發展全局，要進一步認清形勢，搶抓機遇，開拓創新，真抓實干，為實現水文事業跨越式發展而不懈努力，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。陜西省副省長祝列克、黃河水利委員會主任陳小江出席會議并致辭。

　　胡四一充分肯定了2011年水文工作取得的成績。他說，一年來，全國水文系統以貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神為主線，努力踐行“大水文”發展理念，發揚水文行業精神，團結協作，真抓實干，各方面工作均取得了顯著成效，為水利改革發展提供了有力支撐，為經濟社會科學發展做出了積極貢獻：一是防汛抗旱水文測報任務圓滿完成，二是水文法規體系建設取得新進展，三是水文管理體制改革更加深入，四是水文建設投入大幅增加，五是服務水資源管理工作全面推進，六是科技教育和國際交流合作進一步加強，七是重點建設項目積極推進，八是精神文明和水文文化建設成果豐碩。

　　胡四一強調，要正確把握水文發展的重大機遇。2011年，中央出臺1號文件、召開了最高規格的水利工作會議，對加快水利改革發展作出全面部署。今年初，國務院出臺3號文件對實行最嚴格水資源管理制度提出明確要求。我國水文事業正迎來前所未有的發展機遇，要認真分析、準確把握，牢牢抓住推動水文事業跨越式發展的主動權。一要緊緊抓住水文大投入的重大機遇。貫徹好國家支持水文發展的政策，加快推進水文基礎設施建設，為我國水文事業發展打下堅實基礎。二要正確把握水文大服務的重大機遇。按照“大水文”發展理念的要求，準確把握水文服務的切入點和落腳點，切實加強水文基礎設施和水文服務能力建設，逐步從主要為防汛抗旱和水利工程建設服務，發展到為水利改革發展提供全方位服務，拓展到為經濟社會可持續發展提供水文信息保障。三要積極搶抓水文改革發展的重大機遇。正確把握水文改革發展的重大機遇，著力于管理體制、投入機制、服務能力以及用人制度等重點領域和關鍵環節的改革創新，更好更快發展水文事業。

　　胡四一強調，“十二五”是水文事業加快建設、全面發展的關鍵階段。他從管理水平、人才隊伍、機制保障等方面深刻分析了當前水文工作中存在的不足，對全面加強水文建設管理工作做出安排部署。一要提高認識，切實加強領導。各級水行政主管部門要切實加強對水文項目建設管理工作的組織和領導，建立健全組織機構，明確管理職責。二要強化措施，切實加強隊伍建設。各地要抓緊建立健全專門的規劃計劃和建設管理機構，組建穩定的人員隊伍；加強業務培訓，提高工作人員的政策和業務水平；優化隊伍結構，大力培養或引進熟悉基本建設程序和要求的專業人員。三要嚴格程序，切實加強制度建設。要嚴格按制度辦事，努力提高項目建設質量、投資和工期控制的管理水平；進一步加強法制教育，增強法制意識，嚴格按照基本建設程序和規章制度，切實履行“四制”，確保“四個”安全。四要明確責任，切實加強監督檢查。各地要實行建設項目的動態管理和全過程監控，及時掌握項目建設動態，解決項目建設過程中的問題；要建立監督檢查機制，加強對在建項目的日常監督管理，發現問題及時整改，確保項目的完成和投資效益。五要多措并舉，切實加強運行維護。想方設法增加編制，落實人員，明確職責，切實管好用好水文設施設備。積極協調財政部門，盡快落實運行維護經費，確保建設工程良性運行。深化管理體制改革，大力推進地市水文機構雙重管理和縣級水文機構建設。積極探索精兵高效的水文測報模式，積極開展水文巡測，推進水文測報自動化、現代化。

　　胡四一強調，今年是黨的十八大召開之年，也是實施“十二五”規劃承前啟后的重要一年。各級水文機構要按照水利部總體部署，認真完成年度工作任務，力爭各項工作再創佳績。一是全力做好今年防汛抗旱水文測報工作。要扎實做好汛前準備和汛期測報工作，拓展預測預報服務范圍，加大水情信息社會化服務力度。二是努力為水資源管理提供優質服務。要著力推進《全國省界斷面水資源監測站網規劃》的實施，抓好《國家地下水監測工程》項目前期工作，積極推進地市界水資源監測斷面建設，做好水功能區水文監測站網建設工作，積極推進重要入河排污口的監測，加強水資源分析預測工作。三是進一步加強水文行業管理。要完善水文法規體系，加快水文管理體制改革，強化規劃前期工作，加強水文標準化建設。四是全面推進中小河流水文監測系統建設。要狠抓前期工作，確保成果質量；加強溝通協調，確保項目順利實施；完善制度體系，嚴格建設管理程序；加快建設進度，盡快發揮建設成效。五是積極做好國家水資源監控能力建設項目。要建立項目管理辦法并做好2012年中央項目的組織實施，做好2013年預算申報工作，適時開展中央建設項目2012年度財務決算，做好項目監督、檢查和指導，開展相關技術培訓等工作。六是圓滿完成河湖普查工作任務。認真做好普查填表上報工作，扎實做好數據匯總審核，加強普查數據質量控制，做好河湖普查成果報告編制工作，認真做好河湖普查成果的保管和保密工作。七是辦好第五屆全國水文勘測技能大賽。人力資源和社會保障部、中華全國總工會和水利部將聯合舉辦的第五屆全國水文勘測技能大賽，各地要高度重視，加強組織，認真做好選拔推薦工作，提前做好各項準備工作。八是積極推進水文文化建設。結合本單位實際，制定針對性、科學性和可操作性強的水文文化建設方案，加強研究和成果交流，提煉水文文化內涵，加強水文文化的宣傳，積極組織開展豐富多彩的文化活動。

　　中央機構編制委員會辦公室、國家發改委等部門相關負責人應邀出席會議。各流域機構，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），新疆生產建設兵團水利局負責人以及水文部門負責人，部有關司局和直屬單位、有關科研院校負責人參加會議。

　　有關會議詳細報道請見：全國水文工作會議專題