中國出版產(chǎn)業(yè)變遷三十年
編者按:進(jìn)入4月,離世界圖書日(4月23日)近了,今年恰逢改革開放30周年,于是,本報在4月里將兩個話題一起來說,刊出一組回顧出版變遷、倡導(dǎo)全民閱讀的文章。
今年,恰逢我們國家實行改革開放30年。梳理這30年來中國出版業(yè)的變化我們發(fā)現(xiàn),出版業(yè)的每一個大小變化都緊跟時代步伐,30年出版產(chǎn)業(yè)變遷,是我國思想解放30年的一個見證。
緩步微調(diào) 撥亂反正
從外觀上看,30年中國出版業(yè)的變化,波瀾不驚。但潛下水面,你會看到變化同樣是深刻的。在改革開放之初的社會環(huán)境與人們的精神面貌狀態(tài)下,召開于上世紀(jì)70年代末80年代初的一系列出版會議對出版人乃至對全社會都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1978年10月在廬山舉行的全國少兒讀物出版會議,可算黨的十一屆三中全會后中國出版界有著撥亂反正意義的會議,會議精神對于歷經(jīng)文革的中國出版業(yè)是極大的思想解放,對出版業(yè)后來的發(fā)展意義非凡。一年后國家出版局在長沙舉行的全國出版工作會議,及時修正了文革前對地方出版社“地方化、通俗化、群眾化”的出版方針,強調(diào)出版要“立足本地,面向全國”,這極大調(diào)動了地方出版社的積極性,對整個80年代全國出版業(yè)的迅速發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動力。
80年代的中國出版業(yè)大體處在撥亂反正、重新出發(fā)的調(diào)整、起步狀態(tài),整個中國社會打開國門、改革開放的潮流影響到每一個領(lǐng)域、每一個人。人們的思想異常活躍、求知若渴,對書籍這一精神文化產(chǎn)品的需求日益旺盛,這促成80年代那種全國人民爭讀一本書的獨特景象。當(dāng)時尚無互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代信息獲取和溝通渠道,閱讀方式相對單一也間接使得圖書出版業(yè)市場極為火爆,一本書有幾十萬的銷量并不鮮見。
加速度 重版權(quán) 走出去
改革開放后的中國出版業(yè),不僅要滿足人民群眾日益增長的文化閱讀需求,也面臨著逐步走向世界,同國際接軌的挑戰(zhàn)。1986年,首屆北京國際圖書博覽會(BIBF)的舉辦標(biāo)志著中國出版走向世界的態(tài)度和縮短與世界出版強國之間距離的決心。二十多年來,中國出版業(yè)已在全世界產(chǎn)生廣泛的國際影響,BIBF也同步成長為全球最重要的國際書展之一。1987年開始,每年舉辦的圖書訂貨會(先在京舉辦,后來發(fā)展為不同地區(qū)主辦的全國書市)加上此后不斷涌現(xiàn)的各類區(qū)域性、行業(yè)性訂貨會,極大豐富了出版業(yè)同行間的交流,也促進(jìn)了圖書市場的發(fā)展。也是在1987年,新聞出版署正式成立(為國務(wù)院直屬機構(gòu));《經(jīng)濟日報》使用激光照排系統(tǒng),我國新聞出版業(yè)走入光電時代;首屆中國圖書獎在京頒獎……這些載入中國出版史冊的事件對于90年代、新世紀(jì)乃至今后的中國出版業(yè)都產(chǎn)生了積極的推動力量。
進(jìn)入90年代,中國出版業(yè)繼續(xù)加快改革的腳步,改革的深度也逐步觸及體制的轉(zhuǎn)化。90年代以來,中國發(fā)行業(yè)零售開始向民營資本開放,開始組建出版發(fā)行集團。1990年,我國頒布了《著作權(quán)法》,1992年我國加入“世界版權(quán)公約”,1994年,國務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》白皮書,國務(wù)院隨后又作出《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決定》,這些體現(xiàn)了中國知識產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)行的情況,標(biāo)志著中國出版界逐步加強版權(quán)意識以及保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊盜版的決心。
推進(jìn)改制 穩(wěn)健增長
新世紀(jì)的來臨,“改制”成為中國出版業(yè)的最大關(guān)鍵詞。事實上,中國出版業(yè)改革進(jìn)入實質(zhì)性階段要從黨的十六大以后開始。2003年,黨中央、國務(wù)院啟動文化體制改革試點,35個試點單位中有21家新聞出版單位,改革從體制創(chuàng)新入手,涉及出版、發(fā)行、報刊改革等,2005年,新聞出版總署明確了出版發(fā)行體制改革的總體思路,一大批中央部委出版社、高校出版社以及報刊社開始轉(zhuǎn)企改制。2006年總署出臺的《關(guān)于深化出版發(fā)行體制改革工作實施方案》,明確表示鼓勵出版集團公司和發(fā)行集團公司相互持股,進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)并購、重組,鼓勵非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域,這些出版管理部門的態(tài)度對于中國出版業(yè)解放思想、加速改革步伐不次于一劑強心針、同年10月,上海新華傳媒股份有限公司“借殼上市”,成為我國首家出版發(fā)行企業(yè)上市公司。此后,四川新華文軒連鎖股份有限公司在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市,2007年末遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰旧鲜谐蔀橹袊霭娴谝还桑瑯?biāo)志著長期出處于計劃經(jīng)濟狀態(tài)下的中國新聞出版業(yè)的市場化改革邁出了更為實質(zhì)性的一步,預(yù)示著中國出版業(yè)將繼續(xù)加快改革的步伐。
今年初,柳斌杰署長在接受媒體采訪時,談到改革開放給中國出版業(yè)帶來的變化指出,經(jīng)過30年時間,中國出版業(yè)解放思想轉(zhuǎn)變了工作思路,極大發(fā)展了文化生產(chǎn)力,同時體制改革也創(chuàng)新市場機制,出版業(yè)進(jìn)而穩(wěn)步走向世界。 (更多深度回顧,敬請關(guān)注本報4月23日改革開放30年專題)