中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)姜春云近日在寧夏調(diào)研時(shí)指出，防沙治沙法的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)防沙治沙工作步入法制化軌道，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把依法防沙治沙作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好。

　　9月13日至17日，姜春云副委員長(zhǎng)就貫徹實(shí)施全國(guó)九屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的防沙治沙法在寧夏進(jìn)行調(diào)研。

　　姜春云對(duì)寧夏的防沙治沙、生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得的成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)。他說(shuō)，多年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)人民為防治土地沙化、改善生態(tài)環(huán)境，做出了極大努力，走出了一條防沙治沙的新路子，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了人進(jìn)沙退的重大歷史性轉(zhuǎn)變，并在實(shí)踐中創(chuàng)造了一套成功的生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。寧夏的經(jīng)驗(yàn)證明，土地沙化是可以預(yù)防的，大部分沙化土地是可以治理好的，惡化的生態(tài)環(huán)境是可以改善的。

　　姜春云指出，防沙治沙法將于2002年1月1日起正式施行，這個(gè)法律的出臺(tái)將為防治土地沙化提供有力的法律保障和支持，一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、實(shí)施好。

　　姜春云強(qiáng)調(diào)，貫徹實(shí)施好這部法律，加快防沙治沙步伐，需要著力抓好以下六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

　　一是要充分認(rèn)識(shí)防沙治沙的極端重要性，把依法防治土地沙化作為一項(xiàng)緊迫的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。我國(guó)是世界上土地沙化嚴(yán)重的國(guó)家之一。貫徹實(shí)施防沙治沙法，加快防治沙化步伐，首要的是進(jìn)一步深化對(duì)防沙治沙重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把防沙治沙真正作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、關(guān)系國(guó)計(jì)民生、維護(hù)人民和國(guó)家民族的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一件大事，作為一項(xiàng)緊迫的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，做到認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位。

　　二是必須有一個(gè)既積極又可行的總體規(guī)劃，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。全國(guó)和沙區(qū)省市地縣各級(jí)都要針對(duì)土地沙化的成因，制定出能夠遏制和根治沙化的總體規(guī)劃，并把制定規(guī)劃的過(guò)程變?yōu)榻y(tǒng)一認(rèn)識(shí)、動(dòng)員群眾、協(xié)調(diào)行動(dòng)的過(guò)程。

　　三是必須建立富有活力的防沙治沙機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)方方面面參與防沙治沙的積極性。寧夏防沙治沙的一條主要經(jīng)驗(yàn)就是，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，采取拍賣、承包、租賃、股份制、股份合作制、公司帶農(nóng)戶等多種形式，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，形成了“政府引導(dǎo)、工程帶動(dòng)、企業(yè)牽頭、群眾參與、科技支撐”的治沙新機(jī)制，從而加快了防沙治沙、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)程。

　　四是必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，實(shí)行科學(xué)防沙治沙。防沙治沙、發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)，要講辯證法。在恢復(fù)和增加植被覆蓋率時(shí)，要宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜草則草，實(shí)行喬、灌、草相結(jié)合，帶、網(wǎng)、片相結(jié)合。

　　五是堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)動(dòng)作，依靠人民群眾打一場(chǎng)防沙治沙的總體戰(zhàn)。實(shí)踐證明，要有效地防治沙化，必須加強(qiáng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員各方面的力量，按照總體規(guī)劃，以工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，一治一個(gè)流域，一治一大片，形成整體規(guī)模效益。

　　六是加大防沙治沙法的宣傳力度，提高全社會(huì)防沙治沙意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事。防沙治沙、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步緊密相聯(lián)。各級(jí)黨政及其有關(guān)部門一定要從落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)防沙治沙工作，帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這部造福人民和子孫的重要法律。

　　姜春云在聽取了寧夏回族自治區(qū)黨委、人大、政府的工作匯報(bào)后，對(duì)寧夏近幾年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)給予了充分肯定。