由新聞出版總署召開的“十一五”新聞出版業發展規劃座談會8月18日在京舉行?？偸鸶笔痖L柳斌杰到會講話。他強調指出，樹立和落實科學發展觀是十六大以來黨中央關于發展問題的重要指導思想，用科學發展觀統領全面建設小康社會的各項任務，是經濟政治文化社會協調發展的重要保證。我們必須用科學發展觀指導“十一五”新聞出版業發展規劃編制工作，把調查研究、制定規劃的過程變成樹立和落實科學發展的過程，集思廣益，制定出一個改革、創新、科學、實在、繁榮、發展的新聞出版業新的五年規劃。柳斌杰對做好“十一五”新聞出版業發展規劃提出了三點要求：

　　充分認識做好新聞出版業“十一五”發展規劃編制的重要性

　　2005年是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年，也是新聞出版深化改革、加快發展、轉變職能、強化監管的關鍵一年。編制好新聞出版業“十一五”發展規劃，對加強新聞出版業發展趨勢研究，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住未來20年經濟社會發展的重要戰略機遇期，促進全行業持續快速協調健康發展，更好地為人民服務、為社會主義服務、為構建社會主義和諧社會服務具有十分重要的意義。各級新聞出版行政部門都要把發展當作第一要務，把編制規劃當作一件大事，抓緊抓實。


　　抓緊全國和省、市新聞出版業 “十一五”規劃制定

　　總署黨組高度重視新聞出版業“十一五”發展規劃的編制工作，石宗源署長在今年召開的局長會議上，就此專門提出了明確要求?？偸鹜ㄟ^調查研究，根據新聞出版業“十五”發展規劃實施情況，初步制定了到2010年新聞出版業發展規劃。根據總署2005年重點工作安排，總署計劃財務司承擔了新聞出版業“十一五”發展規劃的編制工作，并成立了新聞出版業“十一五”規劃研究課題組，按照國家發改委和總署黨組關于“十一五”規劃編制的要求，開展了一系列研究工作。目前，新聞出版業“十一五”發展規劃幾易其稿，初步完成，并提出了大力發展新興媒體、充分開發利用新聞出版資源，打造現代民族傳媒產業；大力發展現代印刷復制產業；加強出版物現代流通體系建設；積極開發培育農村出版物市場；促進少數民族地區新聞出版業發展；努力開拓國際出版物市場，參與國際文化市場競爭；推進國家重大出版工程建設八大發展重點?？偸鸶鳂I務司局的“十一五”規劃、全國大部分省市新聞出版業“十一五”發展規劃的編制工作都在進行之中。河北初稿論證已經完成，正報相關部門審批；青海已經定稿；北京、福建、湖北、海南、新疆已拿出初稿；上海、天津、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、廣東、陜西、云南、四川等地已經進入調研和討論階段，尚未定稿；陜西、內蒙古、西藏、甘肅等地也已啟動。


　　明確“十一五”規劃編制工作的具體要求

　　制定新聞出版業“十一五”發展規劃，要全面貫徹落實科學發展觀，注意體現全面建設小康社會和構建和諧社會對新聞出版業發展的要求，加強對新聞出版業發展戰略研究，把握新聞出版業發展趨勢，充分反映社會主義市場經濟規律、社會主義精神文明建設規律和新聞出版業發展規律。

　　做好新聞出版業“十一五”發展規劃，必須始終體現科學發展觀的要求，自覺遵循新聞出版業發展規律，研究本地區新聞出版業的發展模式和發展方向，實現新聞出版業增長方式的轉變；要更新觀念，改革創新，拓寬發展內涵。牢牢把握發展這個主題，把新聞出版業發展成為內容產業的龍頭，文化傳播的主陣地，更好地宣傳先進思想，傳播先進文化；要實事求是，量力而行，理清發展思路和發展重點。要根據本地區經濟文化發展的實際，確定本地區新聞出版業發展的思路，突出發展重點。要根據全行業規劃，確定本地區應有的位置；要把制定發展規劃和完善產業政策、謀劃支撐項目和提出實施規劃的保障能力結合起來。做到有目標、有重點、有任務、有政策、有保障、有措施，能夠保證規劃順利實施并達到預期目的，通過奮斗，從整體上把我國新聞出版業發展水平提高一步。