今年7月1日是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨八十周年紀(jì)念日，在此我謹(jǐn)代表水利部黨組，向全國(guó)水利系統(tǒng)的廣大黨員致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意！

　　中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生的那天起，已經(jīng)走過(guò)了整整80年的光輝歷程。80年來(lái)，為了民族的解放、社會(huì)的進(jìn)步和人民的幸福，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行了不屈不撓的英勇斗爭(zhēng)，不僅建立了新中國(guó)，而且在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。回顧80年的歷史，我們可以清楚地看出，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義道路，是中國(guó)近代歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)而作出的正確選擇。

　　20世紀(jì)的上半葉，祖國(guó)山河破碎、水系紊亂，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水旱災(zāi)害頻繁，國(guó)勢(shì)衰敗，民不聊生。20世紀(jì)下半葉，隨著新中國(guó)的成立，中華治水事業(yè)在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下揭開(kāi)了新的一頁(yè)。以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視水利的問(wèn)題，把治水作為興國(guó)安邦、造福子孫的大事來(lái)抓。在幾代中央領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)心下，黨中央、國(guó)務(wù)院制定了各個(gè)時(shí)期水利發(fā)展的戰(zhàn)略和方針，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民大規(guī)模治理江河，興修水利。經(jīng)過(guò)50多年的艱苦努力，水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活水平的提高作出了巨大的貢獻(xiàn)。這一時(shí)期也成為我國(guó)歷史上水利建設(shè)規(guī)模最大、效益最顯著、成果最輝煌的時(shí)期。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，50多年來(lái)，全國(guó)共修建加固各類堤防26萬(wàn)公里，建成大小水庫(kù)8．5萬(wàn)多座，主要江河的防洪能力有了明顯的提高，初步控制了大江大河的常遇洪水，黃河創(chuàng)造了50年安瀾的歷史記錄。經(jīng)過(guò)50多年的建設(shè)，我們已經(jīng)形成了5800億立方米的年供水能力，灌溉面積從2．4億畝擴(kuò)大到近8億畝，累計(jì)治理水土流失面積80多萬(wàn)平方公里。已建水電站裝機(jī)容量7700萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量2000億千瓦時(shí)左右，到目前為止，已有653個(gè)縣利用水電供電實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村初級(jí)電氣化。尤其值得一提的是，在1998年長(zhǎng)江流域和嫩江、松花江發(fā)生的百年不遇的大洪水中，依靠新中國(guó)成立后建設(shè)的水利工程，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)軍民頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，取得了抗洪斗爭(zhēng)的偉大勝利。’98大水后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利，通過(guò)增發(fā)國(guó)債，進(jìn)一步加大了對(duì)水利投入的力度，水利建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。近三年來(lái)，中央水利基建總投資規(guī)模近千億元，年度投資額是一般年份的3～4倍，以大江大河堤防為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，使長(zhǎng)江、松花江等流域防洪工程的面貌發(fā)生了很大變化。1999年在長(zhǎng)江干流最高水位接近1998年最高水位的情況下，險(xiǎn)情大大減少，程度大大減輕；面對(duì)太湖發(fā)生的超百年一遇特大洪水，確保了太湖周邊地區(qū)的防洪安全，防洪減災(zāi)效益達(dá)90多億元。實(shí)踐說(shuō)明，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建、整治江湖的決策是完全正確的，大幅度增加水利投入，特別是防洪工程建設(shè)的投入是值得的，水利建設(shè)是卓有成效的，人民群眾是滿意和擁護(hù)的。

　　世紀(jì)龍年，我國(guó)發(fā)生了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱。旱災(zāi)先后波及20多個(gè)省（自治區(qū)、直轄市），全國(guó)農(nóng)作物因旱受災(zāi)面積6．1億畝。面對(duì)嚴(yán)重的干旱，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，災(zāi)區(qū)廣大干部群眾利用各類建成的灌溉工程奮力抗災(zāi)，把災(zāi)害帶來(lái)的損失減少到了最低限度。與之形成鮮明對(duì)比的是1929年大旱，旱情相近，而黃河流域各省災(zāi)民達(dá)3400萬(wàn)人。1942年大旱，莊稼旱死，農(nóng)業(yè)無(wú)收，廣大災(zāi)民背井離鄉(xiāng)，僅河南省就餓死病死數(shù)百萬(wàn)人。為緩解去年天津市出現(xiàn)的供水危機(jī)，及時(shí)成功實(shí)施了引黃濟(jì)津工程。在北方大部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)干旱的情況下，黃河沒(méi)有斷流。為緩解黑河下游河湖干涸、荒漠化、生態(tài)系統(tǒng)惡化的局面，對(duì)黑河水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，首次實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)分水。為搶救塔里木河下游生態(tài)，從去年以來(lái)，已三次通過(guò)博斯騰湖向下游輸水，唱響了一曲綠色的頌歌。面對(duì)今年迅速發(fā)展的旱情，江澤民、朱镕基、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好抗旱工作做出了重要指示。目前各地正在認(rèn)真貫徹中央的指示精神，采取有力措施，組織干部群眾全力抗旱，力爭(zhēng)最大限度地減少災(zāi)情。

　　回顧新中國(guó)水利發(fā)展的歷史過(guò)程，我們可以確信：新中國(guó)水利建設(shè)的成就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的狀況，正確制定各個(gè)時(shí)期治水方略的結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨不愧是全心全意為人民服務(wù)的黨，不愧是有能力領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民掌握自己命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的核心力量。

　　在我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，水利系統(tǒng)的廣大職工特別是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為新中國(guó)的水利建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立的初期，我國(guó)百?gòu)U待興，大批水利工程相繼開(kāi)工建設(shè)。不論是加固堤防還是修建水庫(kù)，不論是開(kāi)山挖渠還是引水發(fā)電，一代又一代的水利人櫛風(fēng)沐雨，風(fēng)餐露宿，為除害興利、造福中華民族子孫后代默默工作著，有的甚至奉獻(xiàn)出畢生的精力。各級(jí)基層黨組織，按照黨中央、國(guó)務(wù)院確定的治水方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的治水斗爭(zhēng)，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。長(zhǎng)期艱苦的治水實(shí)踐，不僅建起了一大批水利工程，豐富、完善了我們對(duì)治水規(guī)律的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也逐步培養(yǎng)了水利人特有的世界觀、人生觀。溫家寶副總理提出的"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)"的水利行業(yè)精神正是這種世界觀、人生觀的高度概括。以汪洋湖、駱小筑、杜少兵、何洪福等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為代表的先進(jìn)人物集中體現(xiàn)了水利的行業(yè)精神。這是水利人最可寶貴的精神財(cái)富和思想動(dòng)力，值得我們不斷發(fā)揚(yáng)光大。

　　從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，水利面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任。在新世紀(jì)里，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染嚴(yán)重等水資源三大問(wèn)題日益突出。’98大水和近年來(lái)出現(xiàn)的特大干旱使人們清楚地認(rèn)識(shí)到水的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，其中缺水的矛盾越來(lái)越突出。黨的十五屆五中全會(huì)，把水資源的問(wèn)題擺在突出位置，水資源同糧食、油氣資源一起作為國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源。在黨的文獻(xiàn)中全面、完整地闡述了水利建設(shè)的方針：一是水利建設(shè)要全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理。堅(jiān)持興利除害結(jié)合，開(kāi)源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉，下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問(wèn)題。二是水資源可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，核心是提高用水效率，把節(jié)水放在突出位置，大力推行節(jié)約用水措施，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)。三是加強(qiáng)水資源的規(guī)劃與管理，搞好江河全流域水資源的合理配置，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。這是黨中央總結(jié)我國(guó)長(zhǎng)期水利建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，在水利工作認(rèn)識(shí)上的一次新飛躍。要解決好21世紀(jì)的水問(wèn)題，必須轉(zhuǎn)變治水思路，調(diào)整治水方針，實(shí)現(xiàn)從工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，才能從根本上解決我國(guó)水資源短缺的問(wèn)題，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這是當(dāng)前水利工作中一項(xiàng)歷史性的任務(wù)。

　　現(xiàn)在，黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)確定了新的治水方針和目標(biāo)，全社會(huì)的水憂患意識(shí)大大增強(qiáng)，水利投入大幅度增加，群眾興修水利的積極性空前高漲，水利正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要完成新世紀(jì)的水利任務(wù)，必須按照江澤民總書記提出的"三個(gè)代表"的要求全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，讓廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在水利建設(shè)中真正當(dāng)好"代表"。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)首先是加強(qiáng)思想建設(shè)，要堅(jiān)持用鄧小平理論武裝全黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，讓廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真而不是敷衍地、具體而不是抽象地、系統(tǒng)而不是零散地學(xué)習(xí)和掌握鄧小平理論，形成積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，堅(jiān)持學(xué)以致用，用小平理論指導(dǎo)水利實(shí)踐，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，理解把握黨中央新時(shí)期水利的方針政策。黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制，加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，維護(hù)中央權(quán)威，保證黨的路線、方針、政策在本單位的貫徹落實(shí)。真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾為實(shí)現(xiàn)黨中央的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面完成水利建設(shè)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)核心。要不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍的建設(shè)，努力造就一支堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的基本路線、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要通過(guò)擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督，形成公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，把那些政治堅(jiān)定、群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出的人選拔到黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)。要繼續(xù)抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，最根本的是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)，始終保持并不斷加強(qiáng)黨同群眾的血肉聯(lián)系。現(xiàn)在部機(jī)關(guān)正在進(jìn)行的深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究的活動(dòng)，就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，為基層辦實(shí)事的具體舉措，其主要任務(wù)是要通過(guò)深入調(diào)查研究，切實(shí)為農(nóng)村和基層服務(wù)；通過(guò)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到從嚴(yán)治政中去，把行政規(guī)范、行政制度的落實(shí)作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，用黨的紀(jì)律保證行政紀(jì)律的落實(shí)。黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活狀況和工作條件不斷改善的情況下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，密切聯(lián)系群眾。在生活方式日益多樣化的情況下，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。黨的各級(jí)組織要對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。

　　在慶祝建黨八十周年的時(shí)候，認(rèn)真回顧總結(jié)我們黨80年的光輝歷程，以及在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下新中國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，會(huì)更深切感受到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展。飲水思源，思而奮進(jìn)。水利系統(tǒng)的全體共產(chǎn)黨員和各級(jí)基層黨組織，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在"三個(gè)代表"重要思想的指引下，按照新的治水思路，大膽探索，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)水利建設(shè)的新篇章。用我們治水實(shí)踐的累累碩果，作為獻(xiàn)給黨的生日的最好禮物。