尊敬的主席，女士們，先生們：
　　今天，我發(fā)言的主題是“中國(guó)水利與農(nóng)業(yè)發(fā)展”。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水資源緊缺、降雨時(shí)空分布不均、水旱災(zāi)害頻繁，決定了中國(guó)的農(nóng)業(yè)對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施有很強(qiáng)的依賴性。中國(guó)政府一貫重視水利事業(yè)的發(fā)展，采取了一系列政策和措施，不斷加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
　　最近幾年，中國(guó)政府大幅度增加投入，進(jìn)行了大規(guī)模的水利建設(shè)。近5年全國(guó)水利建設(shè)投資相當(dāng)于過(guò)去48年投資的總和。在加強(qiáng)長(zhǎng)江、黃河等江河堤防和三峽、南水北調(diào)等重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。一是大力推行節(jié)水措施，對(duì)灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水為中心的技術(shù)改造，推行用水戶參與灌溉管理；二是幫助缺水地區(qū)興建供水工程，改善群眾的飲水狀況和生活環(huán)境，解決了3409萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難；三是加強(qiáng)對(duì)水土流失的綜合防治，特別是推行了退耕還林、退牧還草等一系列保護(hù)生態(tài)的重大舉措，取得了初步成效。
　　經(jīng)過(guò)大規(guī)模的水利建設(shè)，中國(guó)已經(jīng)初步形成了較為完善的水利減災(zāi)和保障體系,在保障國(guó)家糧食安全、飲水安全和保護(hù)生態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用。目前，中國(guó)在占全國(guó)耕地面積40%的灌溉面積上，生產(chǎn)了全國(guó)75%的糧食和90%的棉花、油料、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。到二十世紀(jì)末，全國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到了5億噸，主要農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，人民生活水平實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。
　　未來(lái)幾十年，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，中國(guó)水利發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。預(yù)計(jì)2030年人口達(dá)到16億峰值，糧食總需求量為6.4億噸左右。立足國(guó)內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，是中國(guó)解決糧食供需問(wèn)題的基本方針。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)將全面完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)水資源的節(jié)約、配置和保護(hù)，在農(nóng)業(yè)用水總量不增加的情況下，通過(guò)節(jié)約用水、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)等綜合措施，大幅度提高用水效率，進(jìn)一步發(fā)展發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)村區(qū)域環(huán)境，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　－要繼續(xù)大力推廣節(jié)水灌溉，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，將全國(guó)灌溉水利用系數(shù)從現(xiàn)在的0.43提高到0.5以上；
　　－要以保障農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)，完善村鎮(zhèn)供水設(shè)施，2005年前基本解決現(xiàn)有的2100多萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難，到2010年前使無(wú)法得到或負(fù)擔(dān)不起安全飲用水的人口比例降低三分之一；
　　－要整治農(nóng)村水環(huán)境，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，改善生態(tài)脆弱河流、主要濕地和地下水超采區(qū)的生態(tài)狀況。
　　女士們，先生們，中國(guó)的水利發(fā)展得到了許多國(guó)家和國(guó)際組織的關(guān)心與支持。在此謹(jǐn)代表中國(guó)政府表示感謝。我們?cè)敢饫^續(xù)加強(qiáng)與世界各國(guó)和國(guó)際組織的交流與合作。第19屆國(guó)際灌排大會(huì)將于2005年9月在中國(guó)北京召開(kāi)，我們真誠(chéng)歡迎世界各國(guó)和國(guó)際組織的朋友們參加這次大會(huì)。
　　謝謝！