黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標，部黨組提出了支撐全面建設小康社會的新時期水利發展戰略目標。規劃計劃司2003年工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神、積極實踐部黨組的治水思路，繼續緊緊把握發展這個主題，抓住管理這個關鍵，強化隊伍建設這個基礎，做好各方面的工作；以科學的、創新的和扎實的規劃計劃工作，努力實現部黨組提出的新時期水利發展目標，為推進全面建設小康社會進程做出貢獻。2003年規劃計劃工作歸納為以下7個方面，36項重點工作：

　　一、規劃方面

　　1、全面推動全國水資源綜合規劃編制工作。

　　2、完成全國和七大流域的防洪規劃審查、報批工作。

　　3、按照“十六大”提出的全面建設小康社會的要求，著手開展水利發展“十一五”計劃和2020年發展規劃的研究工作，重點研究支撐建設全面小康社會的水利發展目標、戰略布局和建設重點。

　　4、加快國際河流整治規劃，渭河綜合治理規劃，金沙江、嘉陵江綜合治理開發規劃，水陽江、青弋江、漳河（兩江一河）綜合治理規劃，長江、珠江重要河口規劃等重要河流、河段的規劃編制工作。

　　5、根據新《水法》要求，今年建立健全水利規劃體系。

　　二、專題研究方面

　　6、抓好國債淡出后水利投融資政策的研究工作，并在研究成果的基礎上形成報送國務院的政策性報告。

　　7、結合黨的十六大提出的國有資產改革的總體要求，進一步研究中央水利投資出資人代表的重點課題研究。爭取二季度拿出研究成果，為流域機構體制改革服務。

　　8、進一步推動三峽運行初期清水下泄對長江中下游河勢影響的專題研究，在研究成果的基礎上，盡快啟動重要河段河勢控制應急工程的可行性研究，鞏固長江干堤加固工程的成果。

　　9、抓好三門峽水庫運行方式對潼關高程影響的專題研究，結合渭河綜合治理規劃，爭取今年底以前提出穩定并逐步降低潼關高程的規劃方案。

　　10、抓好水利與國民經濟協調發展研究等近幾年安排的重大專題研究成果的審查和驗收工作，為水利發展“十一五”計劃和其他重要規劃的編制工作提供支撐。

　　三、項目前期方面

　　11、全面抓好南水北調工程前期工作。

　　12、全面加快治淮工程的前期工作進度，保證前期工作質量。

　　13、根據國務院批復的各流域關于加強近期防洪工程建設若干意見，加強項目前期工作，保證防洪工程建設的穩定投入。

　　14、進一步做好“十五”159個重點項目前期工作。

　　15、根據部黨組確定的今年三個亮點工程，組織安排完成一批淤地壩、牧區水利和小水電代燃料建設項目的前期立項工作，保證今年試點工程開工建設的需要。

　　16、進一步加大塔河、黑河綜合治理工程和首都水資源保護工程的前期工作力度，重點確保塔河輸水干堤、塔河、黑河平原水庫平退等骨干工程的前期工作按時完成，保證三項規劃的順利實施。

　　17、圍繞部中心工作，進一步安排好水利前期工作經費，做好水利重大工程布局和重點項目前期工作，夯實前期基礎，保證重點項目，繼續抓好“十五”計劃的落實，適當安排“十一五”儲備項目。

　　四、計劃工作方面

　　18、按照穩定投資的要求，在認真安排落實好年初投資總盤子（約320億，與2002年大體持平）的基礎上，做好項目準備工作，爭取年中繼續圍繞一些建設重點積極爭取國家增加水利投資。

　　19、突出重點，繼續抓好重點國債續建防洪工程建設。

　　20、適度擴大“十五”水利基建規模，投資計劃中重點抓好新開工項目。

　　21、進一步完善程序，加快灌區改造步伐、抓好人畜飲水二期工程建設；總結經驗、作好前期工作，繼續安排好西部中型水庫等項目建設。

　　22、水保生態建設要繼續突出抓好塔河、黑河、首都水資源項目建設；在抓好長江上游、黃河上中游治理的同時，充分重視珠江上游水土保持工作，加大治理力度。

　　23、能力建設。以中央和流域機構為重點抓緊國家防汛指揮系統的建設，提高信息化和現代化水平。

　　24、結合長江干堤加固工程竣工驗收工作，對長江干堤加固工程投資計劃執行情況進行全面總結。

　　25、要進一步加強前期計劃管理工作。

　　五、改革和管理方面

　　26、在水利前期工作勘探設計中全面引入招投標機制，制定水利前期工作勘探設計招投標管理辦法，在今年二季度出臺。

　　27、進一步加強水利前期工作任務書制度的管理，提高前期工作質量。同時，加強水利前期工作成果和基礎資料匯總存檔的管理工作，加快成果的轉化與應用。

　　28、出臺“水利基本建設投資計劃管理辦法”、“規劃同意書管理辦法”、“洪水影響評價管理辦法”等新的規程和制度，提高規劃計劃管理的規范化、制度化水平。

　　29、加強對中央直屬大中型項目的投資計劃管理，實行單項工程計劃審批或核備制度，要系統掌握中央直屬大中型項目的概算執行情況，實物工程量完成情況和工程形象面貌進展情況。

　　30、結合工作重點，開展有針對性的調研活動。如西部重點項目、淤地壩、牧區水利等建設項目。

　　六、綜合及統計方面

　　31、抓好長江干堤加固工程竣工驗收“三個一”工作，既一本畫冊，一本大事記，一本書（技術總結）。

　　32、全面完成規劃計劃管理信息系統建設并投入使用，強化領導查詢、決策支持功能。完成領導信息數據庫，并實行動態管理。

　　33、進一步加強國債項目的統計工作，在完成水利基建投資統計工作的基礎上，加強與投資相結合的實際工程量完成情況的統計工作。

　　34、圍繞水利建設和規劃計劃中心工作的需要，加強調查研究和分析預測工作，提高統計工作水平和質量。

　　七、隊伍建設方面

　　35、加強司內規劃計劃隊伍建設，加強學習，提高素質，增強能力。

　　36、今年擬組織 1—2 期規劃計劃管理培訓班，加強行業培訓，提高行業隊伍素質。