記者：水利部為什么要與中央電大聯(lián)合開(kāi)辦“水利水電工程”專業(yè)專科起點(diǎn)本科電大開(kāi)放教育？有哪些意義？
　　陳自強(qiáng)：水利部人教司與中央廣播電視大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦水利水電工程專業(yè)專科起點(diǎn)本科開(kāi)放教育試點(diǎn)工作，是進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，加大水利行業(yè)人才培養(yǎng)力度的一項(xiàng)重要舉措，也是適應(yīng)水利行業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)水利職工隊(duì)伍的重要部署之一。1999年開(kāi)始，我們就與中央電大開(kāi)展了“水利水電工程”專業(yè)專科電大開(kāi)放教育，取得了較大的成績(jī)，目前注冊(cè)在校生1萬(wàn)余人，試點(diǎn)省市近20個(gè)。進(jìn)入新的世紀(jì)，我國(guó)水利確立了“從工程水利向資源水利，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”的治水新思路及其發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)踐新的治水思路，完成水利現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的水利職工隊(duì)伍。近年來(lái)，通過(guò)多種形式加快水利人才培養(yǎng)步伐，水利職工隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專業(yè)水平有了較大提高。但總體而言水利行業(yè)人才基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱，水利職工隊(duì)伍人才總量和高層次人才不足的問(wèn)題依然嚴(yán)重。隨著干部人事制度、企事業(yè)單位用人制度的改革和聘任制度的全面推行，職工的學(xué)歷和能力與職業(yè)崗位、工作績(jī)效、個(gè)人收入將更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，這就需要職工切實(shí)提高自身素質(zhì)和實(shí)際本領(lǐng)，增強(qiáng)適應(yīng)工作崗位的能力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。我們采取開(kāi)放教育辦學(xué)形式，并且提高到本科教育層次，就是利用開(kāi)放教育先進(jìn)的理念和現(xiàn)代化的手段，結(jié)合水利職工的特點(diǎn)，把大學(xué)辦到職工家門口，辦到基層第一線，為水利職工提高素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)辟一條很好的渠道，也為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型組織和實(shí)施終身教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　記者：電大開(kāi)放教育有什么特點(diǎn)？
　　陳自強(qiáng)：開(kāi)放教育是人人享有終身接受教育權(quán)利的重要體現(xiàn)，不僅是對(duì)教育對(duì)象的開(kāi)放，更重要的是教育觀念、教育資源和教育過(guò)程的開(kāi)放。開(kāi)放教育主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，開(kāi)放性。除了體現(xiàn)在學(xué)習(xí)對(duì)象開(kāi)放、辦學(xué)過(guò)程開(kāi)放和教學(xué)資源開(kāi)放等外，主要體現(xiàn)在學(xué)生免試注冊(cè)入學(xué)，實(shí)行完全學(xué)分制等。第二，現(xiàn)代化。電大開(kāi)放教育是多種媒體辦學(xué)，天網(wǎng)（電視、VBI等）、地網(wǎng)（計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)）和人網(wǎng)相接，三級(jí)平臺(tái)互動(dòng)。第三，系統(tǒng)性。中央電大、省級(jí)電大和地區(qū)、縣級(jí)電大都是國(guó)家投資的學(xué)校，有各級(jí)政府的支持，各級(jí)電大從管理、辦學(xué)等方面是一個(gè)完善的體系。第四，整合性。充分利用社會(huì)的優(yōu)秀教育資源，集中了電大、普通高校和行業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，教學(xué)環(huán)節(jié)可以和社會(huì)實(shí)際緊密結(jié)合。從電大開(kāi)放教育的這些特點(diǎn)來(lái)看，這一辦學(xué)形式非常適合水利職工參與。
　　記者：“水利水電工程”本科開(kāi)放教育的培養(yǎng)目標(biāo)是什么？學(xué)習(xí)有什么特色？課程、學(xué)分如何設(shè)置？畢業(yè)證書如何發(fā)放？
　　陳自強(qiáng)：這一專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是為水利事業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，知識(shí)面寬、基礎(chǔ)扎實(shí)，能力強(qiáng)、素質(zhì)高，具有工程師基本訓(xùn)練的高級(jí)工程技術(shù)人才，畢業(yè)后能從事本專業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理等工作。為增強(qiáng)人才培養(yǎng)的特色，電大開(kāi)放教育已把新的治水思路貫徹到教學(xué)計(jì)劃安排和課程建設(shè)中，把最新的、最實(shí)用的水利科學(xué)技術(shù)整合到了課程中。專業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)行完全學(xué)分制，畢業(yè)學(xué)分為71學(xué)分。中央電大規(guī)定每門課程總成績(jī)100分中有20％為形成性考核，即平時(shí)作業(yè)等，期末考試成績(jī)占總成績(jī)的80％。學(xué)生取得學(xué)分在入學(xué)后8年內(nèi)有效，8年內(nèi)修滿規(guī)定學(xué)分者準(zhǔn)予畢業(yè)，頒發(fā)由中央電大和華北水利水電學(xué)院聯(lián)合蓋章、國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的本科畢業(yè)證書。統(tǒng)一設(shè)置的必修課平均成績(jī)達(dá)70分以上（含），其他課程成績(jī)達(dá)60分以上（含）（免修免考課程視同成績(jī)達(dá)標(biāo)），獨(dú)立完成畢業(yè)設(shè)計(jì)并通過(guò)答辯、成績(jī)中等以上、通過(guò)華北水利水電學(xué)院學(xué)士學(xué)位英語(yǔ)水平考試或通過(guò)國(guó)家大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試成績(jī)合格者，可獲得華北水利水電學(xué)院頒發(fā)的工學(xué)學(xué)士學(xué)位證書。
　　記者：本科電大開(kāi)放教育是怎樣進(jìn)行教學(xué)管理和組織實(shí)施的？學(xué)員怎樣辦理注冊(cè)學(xué)習(xí)手續(xù)？
　　陳自強(qiáng)：這一試點(diǎn)工作由水利部人教司、中央廣播電視大學(xué)和華北水利水電學(xué)院分工合作，共同負(fù)責(zé)。水利部人教司主要是從人才培養(yǎng)規(guī)格、試點(diǎn)方案等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，從政策性層面上予以支持。相關(guān)工作由設(shè)在華北水利水電學(xué)院的水利行業(yè)電大開(kāi)放教育試點(diǎn)工作辦公室承擔(dān)。該辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、招生宣傳、教學(xué)點(diǎn)遴選、統(tǒng)籌安排招生計(jì)劃、課程建設(shè)和網(wǎng)上資源建設(shè)、參與教學(xué)過(guò)程的管理與監(jiān)控以及教學(xué)檢查和評(píng)估等。中央電大負(fù)責(zé)教學(xué)管理平臺(tái)建設(shè)及學(xué)籍管理、教材的征訂與發(fā)行等。華北水利水電學(xué)院負(fù)責(zé)教學(xué)專業(yè)平臺(tái)的建設(shè)。根據(jù)教育部對(duì)試點(diǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，三方共同組織專家驗(yàn)收，確定試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)，并確定專業(yè)實(shí)施方案、教學(xué)計(jì)劃和考試命題。職工想?yún)⒓印八姽こ獭睂I(yè)大專起點(diǎn)本科開(kāi)放教育，可憑國(guó)民教育系列專科學(xué)歷畢業(yè)證書（與水利水電工程專業(yè)相同或相近專業(yè)）原件及復(fù)印件到省電大辦學(xué)點(diǎn)或省水利廳及下屬報(bào)名點(diǎn)報(bào)名，并參加由省電大組織的數(shù)學(xué)、外語(yǔ)和水工建筑物三門課程的入學(xué)水平測(cè)試，入學(xué)水平測(cè)試的目的主要是要根據(jù)入學(xué)水平的不同，在教學(xué)當(dāng)中由電大進(jìn)行分類指導(dǎo)。