索麗生副部長為"第33屆世界標準日"致祝詞
水利部副部長 索麗生 2002年10月14日
在丹桂飄香的日子里,我們高興地迎來了"第三十三屆世界標準日",今年標準日的主題是"一個標準 一次檢驗 全球接受",其中的"檢驗"主要指合格評定或認證認可工作。顯然,今年的主題突出了標準化工作與合格評定工作的密切聯(lián)系及其重要性。
水利標準化和合格評定工作構成了水利技術監(jiān)督工作的主體,是水利質量管理和質量保證的重要手段。水利技術監(jiān)督工作要深入貫徹《中華人民共和國水法》,落實黨中央新時期的水利工作方針,為依法治水、科學治水,努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉變,通過水資源的可持續(xù)利用,全面推進建設節(jié)水防污型社會,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的技術支撐。
改革開放以來,經(jīng)過廣大水利職工的共同努力和積極探索,在水利標準化、計量認證、體系認證、產品質量認證等領域取得了很大成績。
在標準化方面,我部已批準發(fā)布行業(yè)標準342項,承擔主編國家標準57項,初步滿足了現(xiàn)階段對水利技術標準的基本需要;在"十五"期間,將實施水利標準化工作"三五工程"計劃,即5年內,政府補助5000萬元,編制500項水利技術標準;以權威性、實用性和完整性為特點的10卷本的《水利技術標準匯編》,收錄了860多項標準,即將出齊,實現(xiàn)了水利標準化工作者多年的夙愿;水利技術標準全文上網(wǎng)工程,在促進技術標準的貫徹實施、推動政務公開制度和電子政務的進程等方面邁出了可喜的一步。
水利計量認證工作是根據(jù)《中華人民共和國計量法》要求開展的實驗室質量體系認證工作。目前,通過計量認證的水利質檢機構已有84家,其中有1家同時通過了實驗室認可;國家級計量認證水利評審組已擁有計量認證評審員74人,其中有3人同時是實驗室認可注冊評審員。《水利系統(tǒng)實驗室計量認證理論考試題庫》的出版,得到了國家認監(jiān)委領導和讀者的好評。
在體系認證方面,掛靠在水規(guī)總院的中水源禹質量體系認證中心已首批通過國家認監(jiān)委的重新審批登記,該中心擁有包括驗證審核員和高級審核員在內的16名專職人員,對50余個單位進行了ISO9000質量體系認證;在國家有關部門的支持下,我部正在積極籌建ISO14000環(huán)境體系認證中心,并探索在水利行業(yè)開展GB/T18000職業(yè)健康安全管理工作。
在生產許可方面,國家對水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結構產品的生產實行生產許可證制度,先后發(fā)布了《水文儀器及巖土工程儀器產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》和《水工金屬結構產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》;設在水利部水文儀器質量檢驗測試中心的水文儀器及巖土工程儀器生產許可證審查部已發(fā)放許可證73張,另有63人通過國家級工業(yè)產品生產許可證注冊審查員培訓和考試;設在水利部水工金屬結構質量檢驗測試中心的水工金屬結構產品生產許可證審查部的工作進展順利,有29人通過國家級工業(yè)產品生產許可證注冊審查員培訓和考試。我部還對啟閉機、水利工程起重設備、水工金屬結構防腐蝕等工作加強了行業(yè)管理。
盡管水利標準化和合格評定工作已經(jīng)取得了很大的成績,但是,為適應建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,加快政府職能轉變的步伐,水利技術監(jiān)督工作開拓創(chuàng)新、與時俱進的任務格外繁重。我們要積極參與"全國認證認可工作部際聯(lián)席會議"及相關委員會的工作,盡早出臺《水利技術標準管理辦法》和《水利計量認證管理辦法》等部門規(guī)章,加快建立統(tǒng)一完善、符合國際通行規(guī)則的水利行業(yè)合格評定體系和質量管理體系,使水利技術監(jiān)督工作適應新形勢的要求,為水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理,防治水害提供堅強后盾。